第四届长江经济带论坛上 经济学家洪银兴等建言南通发展

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[第四届长江经济带论坛上 经济学家洪银兴等建言南通发展]站在新时代的最前沿，长江经济带各城市如何实现高质量发展，18日在沪举行的第四届长江经济带论坛上，来自全国各地的专家学者深入探讨，

第四届长江经济带论坛上 经济学家洪银兴等建言南通发展

[智库|专题]。对于南通未来的发展，他们提出独到见解。大力推进同城化著名经济学家、长江产经研究院首席专家洪银兴认为，南通的发展应该是长三角区域发展一体化和长江经济带建设这两个战略的衔接问题。他说，长江经济带的战略是“大保护，不搞大开发”，而长三角的发展战略不仅是要大保护，同时也要大发展，因为它要成为整个国家经济发展的动力源，“如果没有大的发展是不能成为动力源的”。洪银兴说，长三角一体化的前提，是以上海为中心的核心区的增长极功能要大大增强，而这个核心区的增长极功能不仅要靠上海，也必须要是上海和周边地区特别是其毗邻的城市同城化，实现短板互补。“南通过去由于长江天堑，和上海的联系是被割断的。但这几年来，南通和上海的交通，特别是几座大桥建成后，已经大大改善，在这方面，上海和南通已经同城化。”洪银兴说，南通的发展战略应该是围绕与上海同城化来进行建设。南通不仅要成为上海的北大门，也应该成为上海的一个副中心，包括把上海的一些基础设施延伸到南通，“如果南通的港口成为上海港口的一个组成部分，在这个方面就同城化了。”洪银兴说，现在关键是产业，南通有比较大的产业空间，如何将上海的高科技研究成果在南通落地，使南通成为上海高科技的产业化基地，这就涉及一些政策和体制的安排。另外，南通的规划必须和上海对接。做好“加减乘除”“加减乘除做得好不好，关系到南通未来的发展前景。”华东师范大学城市发展研究院院长曾刚认为，南通新时期要做好“加减乘除”。“南通和上海、苏州相比，应该具有明显的后发优势的潜力，可以避免别人走过的弯路，做一些别人想做而没有条件或者不再有机会做的事情，

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《第四届长江经济带论坛上 经济学家洪银兴等建言南通发展》(http://www.lp1901.com)。”曾刚说，所谓“加法”，就是南通的发展，要承接从全球基于中国制造2025十大领域的产业转移；所谓减法，就是南通的后发优势在于开发强度比较低，这样的减法要坚决减下去。“现在不减下去，将来减的时候会有更大的成本，错失很多的发展机会。”“乘法就是区域联动。”曾刚认为，南通有很好的条件，有很好的文化。相对于长三角地区，除了南京，南通的文化跟苏州这些城市相比，有自己的特点。“要做一个苏北苏南之间联系的通道，包括上海跟其他地区联系的一个通道。”“除法，应该有一点四两拨千斤的作用。”在曾刚看来，“我们做一些东西，比如产业高端转移基地，不仅应该跟上海对接、跟苏州对接、跟南京对接，最主要的是要跟全球比较领先的地方对接。同时，要很好地利用江苏有那么多前期积累的大型企业想走出国门的机会。”共同发展新经济上海社科院副院长王振说，现在的南通是上海大都市圈的北大门，越来越成为大上海的一个重要的组成部分。如何融入上海大都市圈的发展？不仅是人的融入、文化的融入，更多的要去考虑城市功能的融入、产业的融入。从城市功能来说，一方面要提升自己的功能，同时要把上海的这些功能嫁接到南通，如航运、科技创新、贸易等。而产业的融入，“现在上海的产业也处于转型升级中，如高科技转型升级，重点在培育新经济、新兴产业，在这个过程中，南通要承接、配套上海发展中相对优势较弱化的一些产业，在支持上海优势产业发展的同时，实现南通的产业发展。”王振同时建议，在新经济的发展中，抓住上海新经济科技创新的溢出，能够更多更强地辐射影响带动南通的发展。“沪通两地可以协同打造区域性新经济发展的高地。一方面南通在科技创新上要用好上海资源，另一方面要围绕上海高新技术产业或者说未来产业的培育壮大过程，做好协同配合文章。” 记者 沈雪梅

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