预备党员转正申请程序

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[预备党员转正申请程序]

预备党员转正申请程序

党章规定：申请入党的人，“要经过支部大会通过和上级党组织批准，并且经过预备期的考察，才能成为正式党员”，

预备党员转正申请程序

[智库|专题]。这是保证新党员质量，保证党组织先进性和纯洁性的一项重要措施。对党员规定预备期，可以对预备党员进行进一步的教育。有了1年预备期的规定，党组织就可以利用这段时间，继续对新党员进行教育，以提高他们的政治素质。党组织对发展对象虽然已经进行了一段时间的教育，但这还属于党外教育的性质，这与党组织对党员的党内教育，在程度上和要求上都有显著差别。因此，党的基层组织要提高对做好预备党员管理、教育和考察工作的认识，促使预备党员成为合格党员，并使其能够按时转正。

(一)党的基层组织要提高做好预备期党员工作的认识。

党章规定，发展党员要实行1年预备期。这样做的目的主要有两个：一是党组织要通过预备期对新入党的同志强化进行党内生活的锻炼和教育，帮助新党员提高思想政治觉悟，增强党性修养，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观，树立党员责任感和使命感，使他们在党内生活的熏陶和约束下，成为一个合格的共-产-党员。二是党组织要通过预备期对新党员作进一步的考察，看他们是否真正具备共-产-党员的条件，把符合党员条件的转为正式党员，保证党的工人阶级先锋队性质，对不具备或不完全具备党员条件的预备党员作出相应处置。具体来说：

规定新党员的预备期目的是要保证新党员的质量。申请入党的人成长为一名预备党员，虽然经过党组织作了大量的培养教育工作，并按照党章规定的程序履行了入党手续，他们当中绝大多数人已经或基本具备了共-产-党员的条件。但是，组织上人了党并不等于也解决了思想上入党的问题。一般来说，这些申请入党的人成为预备党员之前，党组织对他们的教育属于党外教育，这同在党内直接对党员进行的教育，在程度上、内容上、要求上都有较大差别。这些要求入党的积极分子离一个合格共-产-党员的标准还有一定差距。因此，还需要党组织进一步对他们加强教育，特别是让他们能有更多地经受党内生活实际锻炼的机会，使他们熟悉党内政治生活、组织生活的基本原则，提高正确行使党员民-主权利的能力，强化党员意识，增强履行党员义务的自觉性，自觉地按照党员的标准严格要求自己，不断提高自己的素质，从而懂得怎样更好地发挥党员的先锋模范作用，真正成为一名具有共-产主义觉悟的工人阶级先锋战士。

规定新党员的预备期，根本目的是为了保持党的先进性和纯洁性。党员质量直接关系着党的先进性和纯洁性。党组织对发展对象进行考察，是从他写入党申请书和确定入党积极分子时开始的。可以说，入党积极分子成长为预备党员的过程，也就是党组织对其是否具备党员条件的考察不断深化的过程。然而，党组织在这个时期的考察还只是党外的考察，只能从其对党的认识、对待党组织交给的任务的态度，以及从工作、学习、生活上的表现来考察他的觉悟和品质等，多数局限于印象。这种考察应该说还不能完全确认其入党后能否成为一名合格的共-产-党员。实行预备期，是带有特定目的的党内考察，比起党外考察更直接、更深人、更实际。在预备期内的考察，能比较有效地通过对申请入党的人入党前后的表现和思想变化，判定其入党动机是否端正，是否体现了一个共-产-党员应该具备的素质，从而防止由于“失察”使入党动机不纯的人和还不具备党员标准的人进入党内，以保证党的先进性和纯洁性。

规定新党员的预备期，也是增强党的战斗力的需要。预备期的规定，对于党组织来说是检验其工作的成果和质量，而对于预备党员来说，也是检验其能否成为正式党员的一次鉴别和激励。党组织可以通过预备期办-理预备党员转正手续，总结培养考察预备党员的有效措施和方法，检查工作中的薄弱环节和存在的问题，摸索和研究带有规律性的经验，不断改进工作，更好地发挥预备期的作用。预备党员也可以通过预备期得到启示和推进，更加严格地要求自己，找出差距、发扬优点、再接再厉。实践证明，预备期对党组织和预备党员都是一次考验，尤其对预备党员既是能否成为正式党员的“分水岭”，又是激励自己的一个“加油站”。因此，预备党员在预备期间，应该按照党员的标准严格要求自己，自觉地接受党组织对自己的教育和考察，争取按期转为正式党员。

(二)预备党员的教育和考察。

党章规定的新党员的预备期，是对预备党员加强管理、教育工作，做好发展党员工作的重要一环。把一个非党积极分子接收为预备党员，只是接收党员工作的第一步，而对预备党员在预备期期间，继续进行考察和教育工作，使他们完全具备党章规定的共-产-党员条件，还需要更多地进行工作来做。党组织对一个预备党员转为正式党员所用的力量，不应该比接收一个预备党员所用的力量少。只注重接收预备党员，不注意对预备党员进行教育和考察工作，是一种重数量轻质量的表现。党组织要切实把预备党员的管理教育工作做好，使预备期真正发挥作用，就必须认真履行发展党员手续程序，做好预备党员教育和考察的每个环节工作。

党支部接收的预备党员，经过上级党委批准后，才能予以承认。党支部在接到党委批复后，应召开党支部大会向全体党员公布，同时要将其编入党小组，使其尽快得到党内生活的教育和锻炼。

党支部要找本人谈话。与预备党员的谈话应由支部书记或支部组织委员进行。谈话内容主要包括：预备党员的入党时间，预备期限，预备期中应注意的问题，党的生活有哪些制度，交纳党费的规定，编人哪个党小组及党支部，当前的主要任务和工作计划等，以便预备党员能够立即参加组织生活，接受党组织的帮助和监督，更好地完成党组织分配的工作。

党支部委员会要集体讨论制定对预备党员的培养措施。制定的措施要具体可行，因人而异，有针对性。措施制定后由支部组织委员负责填入《预备党员考察表》。此表由支部保存，待预备党员期满后，会同其它有关材料一并上报党委，作为预备党员能否转正的依据材料之一。

党的基层组织要确定预备期的培养联系人。预备党员的培养联系人一般由预备党员的入党介绍人担任，这样便于前后培养工作的衔接。如果入党介绍人工作调动或已不宜作联系人，可指定其他正式党员担任。

培养联系人要充分利用与预备党员共同劳动、工作、学习和参加组织活动的机会，有意识地对其进行党规党法、党内政治生活和组织生活的基本原则、履行党员义务、发扬党的优良传统作风等方面的教育，帮助其增强党性观念和组织纪律观念;要经常找预备党员谈心，了解其思想动态、工作表现和履行党员义务情况，从中考察其政治觉悟、思想作风、组织纪律性和原则性等方面的情况，并及时转达党内外群众的意见和反映，及时指出其缺点、错误，使之明确努力方向。

党的基层组织要定期考察并作出鉴定。对预备党员的考察、鉴定，由培养联系人、党小组和党支部分别负责。在党委审批后，从党支部大会通过之日起，每3个月进行一次，

党团知识

《预备党员转正申请程序》(http://www.lp1901.com)。考察、鉴定结果由培养联系人、党小组长和支部书记分别填入《预备党员考察表》中。具体为：

第一，培养联系人意见的形成。培养联系人意见由两名培养联系人综合预备党员3个月内思想、工作、学习和生活情况，共同讨论后形成，并填入《预备党员考察表》中。培养联系人的意见在肯定预备党员成绩的同时，要注意指出缺点和不足，并在其预备期满时提出能否按期转正的意见。

第二，党小组考察意见的形成。党小组对预备党员的考察鉴定意见由党小组集体讨论形成。党小组长负责将考察鉴定意见填入《预备党员考察表》。

第三，党支部考察意见的形成。党支部要在认真听取培养联系人和党小组汇报，并在征求党内外群众意见的基础上，结合支部平时掌握的预备党员思想动态及工作完成情况，对预备党员做出考察鉴定。考察鉴定意见经党支部委员会集体讨论形成，由党支部书记填写《预备党员考察表》。

预备党员要每半年以书面形式向支部汇报一次思想、工作、学习等方面情况。汇报要实事求是，对自身成绩、缺点的认识和评价要恰如其分，不要夸大或缩校

党支部收到预备党员的汇报材料后，即应责成其培养联系人把汇报材料的内容认真抄写在《预备党员考察表》的相关栏内，并有针对性地对其帮助教育，既要肯定成绩和进步，也要指出缺点和不足，帮助其研究改进的办法，提出明确具体的要求。

党组织要根据预备党员的特点，通过上党课、过组织生活、短期知识培训等多种形式，进行党的基本知识、优良传统作风和怎样做一个合格党员等方面的教育，使其增强党性修养和加强党性锻炼。同时，应该有目的地交给他们有一定难度的工作任务，让他们在实际工作中锻炼和提高。

采用这种交任务压担子的教育方法，要做到因人而异，要注意把握以下几点：一是分配任务要适当，不要把那些经过预备党员努力也无法完成的任务交给他们承担;二是要经常了解他们完成任务的情况，帮助出主意、想办法，解决实际困难，不能撒手不管，也不能包办代替;三是要着眼于提高，分配给他们较繁重的工作任务，不是为了压倒他们，而是为了提高他们的工作能力以及工作的自觉性、积极性、创造性，改进思想作风和工作作风。

预备党员转正前，党组织应通过上党课或集中办班的方式，对预备党员进行系统培训。培训结束要进行考试，并将学习成绩作为预备期满能否转正的依据之一。预备党员的培训和党的基础知识掌握情况由支部书记负责填入《预备党员考察表》相关栏内。

(三)预备党员的转正。

预备党员经过1年的预备期后，如果没有特殊情况可按相应的组织程序转为正式党员。

预备党员要提出转正申请。预备党员在预备期满前1周时间左右，应主动向党组织提出转正申请，把自己在预备期期间的表现和主要优缺点向党支部做出比较系统、全面的书面汇报。对预备期满，本人未及时提出转正申请的预备党员，党支部要及时提醒本人提出转正申请。如果经党组织教育后，仍不提交申请，确属信仰动摇，不愿意继续当党员的，经支部大会讨论，报上级党组织批准，即可取消其预备党员资格。

预备党员预备期满后，所在党小组应及时讨论，并向党支部提出其能否按期转正的意见。

党支部要通过召开座谈会或个别谈话等形式，广泛征求党内外群众对预备期满的预备党员的意见，并把党内外群众的意见，作为衡量党员能否转正的重要依据。

征求党内外群众意见的情况，应形成书面材料，由党支部书记或组织委员填入《预备党员考察表》相关栏内。

党支部要根据预备党员本人的申请，党小组的意见和党内外群众意见，以及在预备期间支部对其进行教育、考察的情况，召开支党支部委员会进行综合分析，认真研究和提出预备党员能否转为正式党员的意见，提交党支部大会讨论。

预备党员转正须经党支部大会讨论、表决通过。其主要程序是：

第一，申请转正的预备党员汇报自己在预备期期间的表现，肯定成绩和进步，找出缺点和不足，表明自己的态度和决心，向党组织说明有关问题。

第二，培养联系人汇报对预备党员的培养、教育和考察情况，提出其能否转为正式党员的意见。

第三，党小组介绍预备党员在预备期内的表现和党小组意见。

第四，党支部委员会介绍对预备党员的教育和考察情况及征求党内外群众意见情况，提出能否转为正式党员的意见。

第五，党支部大会进行讨论，与会党员充分发表意见。

第六，采取举手(或无记名投票)的方式进行表决，作出决议。决议主要包括预备党员在预备期的表现，党支部大会讨论的情况，党员应到、实到会人数，表决结果。

第七，申请转正的预备党员对党支部大会讨论的意见或表决结果表明态度。

党支部党员大会结束后，党支部委员会要将形成的决议填入预备党员《入党志愿书》中的相关栏内，经党支部书记签名盖章后，及时报送上级党组织进行审查、审批。

预备党员在预备期满时，不完全具备党员条件，党组织认为需要继续考察和教育的，可以延长预备期。一般对有下列情形的预备党员应延长预备期：

第一，预备党员入党时有某些缺点，在预备期期间转变不明显，不完全具备党员条件，但本人愿意继续接受党组织的教育和考察，决心按照党员标准去做的。

第二，预备期期间，在思想、工作等方面出现一些缺点毛病，在群众中造成不良影响，但经组织指出后愿意改正的。

第三，预备期期间犯了一般性错误，本人检查认识深刻，下决心改正错误的。

第四，入党前犯有较严重错误，入党时隐瞒，入党后很快主动交代，认识深刻，并在预备期期间表现很好，党组织根据其错误性质等情况，经认真讨论，认为可以留在党内继续考察和教育的。

第五，入党后表现一般，党组织认为应该继续进行教育和考察的。

第六，其他原因需要继续考察的。

延长预备期的时间最多不能超过1年，最短不能少于半年。无论是延长1年还是半年，经过延长预备期的考察、教育，到延长期满时，仍不完全具备党员条件，不能转为正式党员的，应取消其预备党员资格，不能再次延长预备期。已确定的被延长的预备期不能随意改变，即使预备党员在延长预备期间表现突出，也不应该改变原来的决议。

不能用延迟讨论转正时间的办法来延长预备党员的预备期。预备期满后，对不具备党员条件的预备党员，应及时召开党支部大会讨论，作出延长预备期或取消预备党员资格的决议，并报上级党组织批准。如果延期讨论的预备党员，在预备期满时不完全具备党员条件，需要延长预备期，其延长的时间应从原预备期满之日算起，而不能从党支部大会讨论之日算起。

延长预备期的党支部大会决议，内容应包括：针对预备党员能否履行党员义务、是否具备党员条件等情况，写明其在预备期期间的思想、学习、工作等方面的表现，指出存在的主要缺点和问题，以及延长预备期的理由。同时决议中要写明党员到会情况和表决情况，通过决议的日期及延长预备期的起止时间。

经过预备期的考察，确实不具备党员条件的预备党员，应取消预备党员资格。然而衡量一个预备党员是否具备党员条件，在有些具体问题上没有明显的量化标准，这就需要党组织在实际工作中依据党章规定的党员标准和有关政策规定作出决定。一般情况下，存在以下问题之一者应该取消预备党员资格：

第一，抵制和反对党的基本路线和十一届三中全会以来的方针、政策的。

第二，利用职权谋取私利，在群众中造成不好影响的。

第三，隐瞒本人历史、家庭和主要社会关系的严重政治历史问题，而又不能划清界限的。

第四，在经济上、政治上、生活作风上严重违法乱纪、品质恶劣、道德败坏，在群众中影响很坏的。

第五，破坏计划生育政策或不执行计划生育政策情节严重的。

第六，入党动机不端正，个人主义严重，不能履行党员义务的。

第七，不按照党的民-主集中制原则办事，严重违犯党的纪律，在党内挑拨是非，闹不团结，经教育不能改正的。

第八，入党后犯有严重错误，拒绝检查和改正的。

第九，入党前犯有严重的错误，一直对党组织隐瞒的。

第十，在入党手续程序上严重弄虚作假，经上级党组织查实的。

第十一，经延长一次预备期、期满后仍没有转变或不具备转正条件的。

第十二，反映出的问题严重，情况比较复杂，党组织长期审查不清，不能作出“给予信任”结论的。

第十三，本人自愿申请不转正的。

取消预备党员的资格，是一件非常严肃的事情，必须经过支部大会讨论通过，并报上级党委批准。不经党支部全体党员讨论和上级党组织批准，党支部委员会无权直接宣布取消一名预备党员的资格。在一般情况下，讨论预备党员能否转正应按期进行，也就是在预备期满时进行。但是如果预备党员严重违反党的纪律或触犯国家法律，受到刑事处分或被劳动教养的，已经丧失党员条件的，可以提前召开党支部大会讨论，通过取消其预备党员资格的决议，报上级党组织批准后，宣布取消其预备党员资格。

由于某些重大问题如政治历史、生活作风、经济问题等一时搞不清楚而被取消了预备党员资格，问题查清后，在情节上有出入的，也不宜恢复其预备党员资格。如本人要求入党愿望强烈，具备党员条件的，可以按程序重新吸收入党。

经党支部大会讨论取消预备党员资格的，在上级党委没有批准以前，这些人仍应参加党支部的组织生活，并按期交纳党费。经上级党委批准后，党支部应马上停止其组织生活。

设有党总支的，总支委员会应及时对党支部上报的转正决议及有关材料进行审查，并将审查意见填入《入党志愿书》相关栏内，再上报党委审批。已授权的党总支可对党支部上报的有关决议进行审批。基层党委在收到支部上报的预备党员转正材料后，应及时指派组织委员到其所在支部进行考察谈话。

党委对党支部上报的预备党员转正的决议应在3个月内进行审批。审批必须经党委集体讨论决定，绝不允许由个人或少数人代表党委进行审批。审批2个或2个以上预备党员转正时，应逐个进行讨论和表决。

党委审批预备党员的转正问题，超过了审批期限规定的，应根据不同情况区别对待。对于因党委工作上的原因，拖延了审批时间，预备党员具备党员条件的，应按期转正。超过规定时间较长的，须经支部大会复议，如果具备党员条件，党委批准后，其预备期也应从预备期满之日算起，视为按期转正。同时应查明拖延的原因，情节严重的，要追究有关人员的责任。

因预备党员存在的某些问题不清，无法审批的，要暂缓审批，应抓紧时间把问题查清后，再办-理审批手续。属于一般问题的，党支部可不再重新讨论;问题比较严重的和超过规定期限时间较长的，由党支部复议后再报党委审批，同意转为正式党员的，其转正时间按党支部复议后形成党支部大会决议的时间计算。

党委审批党支部报送的预备党员转正问题的意见，与党支部决议不一致时，要慎重处理。一般情况下，党委应先同支部交换意见，取得共识。在上下级意见不能统一的情况下，党委作出决定后，党支部必须坚决执行上级党组织的审批结果。

党委审批后，应及时将审批结果填入申请转正的预备党员《入党志愿书》内。填写审批意见时，应当写清批准或未批准的理由，写清党委会表决的情况。如批准为正式党员，则应注明转正日期，亦即党龄起始时间;如延长预备期或取消预备党员资格，也应写明具体意见。

党委审批后，应及时向党支部下达《中共预备党员转正通知书》。党支部对党委的审批结果要在党支部大会上宣布，并由党支部书记找本人谈话，告之党委审批结果和党龄起算时间，并勉励其继续努力。

预备党员转正后，党委组织委员应将有关入党材料归入人事档案，主要包括：早期入党申请书、自传、政审综合材料、政审证明材料、《入党志愿书》以及本人向党组织交待和说明问题的材料。无人事材料的，建立党员档案，由所在党委保存。被取消预备党员资格的，《入党志愿书》等有关材料也应存人本人档案。

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