【全市通办】全市“讲看齐、见行动”学习研讨务虚会讲话稿

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2016年以来，全市各级各部门和广大党员干部团结拼搏、真抓实干，聚力干成了一批大事，奋力打造了一批亮点，有力破解了一批难题，经济发展稳中有进，转型升级扎实推进，城乡建设克难而进，民生事业协调共进，干部作风持续改进，实现了“十三五”良好开局。

“稳”“进”之时有难处，亮点之中有隐忧，当前经济运行增长动力与下行压力交织、有利条件与不利因素并存，分化特点愈益明显。从xx自身看，稳增长、促转型压力大，抓改革、防风险难度高，惠民生、优环境任务重；从全省和长三角看，各地呈百舸争流、竞相发展态势。面对经济发展新常态、区域竞争新格局，必须把xx放到更大的坐标系、参照系去定位，在理念、思路、能力、作风上全方位等高对接，敢于攀高比强，勇于攻坚克难。

2017年是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年和推进供给侧结构性改革的深化之年，也是深入贯彻省市第十次党代会精神、全面实施五大发展行动计划的开局之年。要坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

经济下行，也给调结构留下了空间。如果今天错过了宝贵的“窗口期”，明天将面临痛苦的“折磨期”。要保持转型定力，坚持实事求是，不为一些经济指标回升而喜形于色，也不为一些指标下行而惊慌失措，下决心做好一时见不到成效、有利于长远发展的事情，坚决处置僵尸企业、淘汰落后过剩产能，着力优化资源配置，加快培育新动能、形成新结构，以新经济的增长对冲旧经济的减速，着力实现更有质量、更有效益、更有含金量、更可持续的增长；加快工业转型升级，补齐服务业发展短板，构建创新型现代产业体系，推动产业迈向中高端水平。要加快项目突破，把项目建设作为经济工作的生命线，围绕五大发展行动，精心谋项目，既要“有中生新”，又要“无中生有”，谋划一批重大新兴产业项目，在调整存量的同时做优做大增量，培育新的经济增长点；积极争项目，准确把握政策导向，加大对上争取力度，积极申报和争取老工业基地和资源型城市转型示范区等接续平台；全力招项目，完善招商考核机制，加大招商引资和招才引智力度，在新兴产业和科技型产业项目招商上实现突破；加快建项目，深入实施“四督四保”制度，着力解决土地、资金、人才、环境等瓶颈制约，努力形成更多先进生产力和实物工作量。要优化发展环境，坚持环境立市，全面对标国内先进地区，深入推进“放管服”改革，做到放得更活、管得更好、服务更优，着力营造法治化、国际化、便利化的营商环境。要着力改善民生，全面落实以人民为中心的发展思想，集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，推进精准扶贫、精准脱贫，推动美丽乡村建设从变美向变富转变，着力解决就业、社保、就医、上学、养老等关系群众切身利益的问题，让群众有更多获得感、认同感和幸福感。

要激活改革和创新两大动力，以更大力度推进创新，以更强决心深化改革，以更宽视野扩大开放。要筑牢县区和园区两大支撑，认真抓好市委、市政府支持县区和园区发展相关政策意见的落实，进一步完善考核评价体系，对主要指标实行动态考核、按季通报，推动县区和园区赶超跨越、争先进位。要强化党建和干部两大保障，按照中央和省委部署要求，深入开展“讲看齐、见行动”学习讨论，切实担负管党治党政治责任，坚定不移推进全面从严治党，推动管党治党走向“严实硬”；强化新常态下干部的思想转型，引导干部积极了解掌握国内外发展的新动向、新趋势和经济发展新常态带来的新变化、新问题，坚决克服工作满足于过得去、一般化、差不多等现象。

志不求易者生，事不避难者进。资源型城市转型，伴随着增速的回落，经历着调整的阵痛。只有保持平常的心态，只有忍得一时的痛与断，才会迎来凤凰涅槃。全市上下一定要保持定力，坚定信心，掌握正确方法，锤炼担当精神，树立实干作风，真正用心想事、用心谋事、用心干事、用心成事。

2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是本届政府收官之年，做好明年工作意义重大。在明年发展目标的确定上，要坚持稳中求进，好中求快、能快则快、又好又快；要坚持目标求高，增长速度略高于全省平均水平；要坚持以发展质量和效益为中心；投资、出口、消费“三大需求”有支撑；财政、城乡居民“三大收入”相匹配；一、二、三次产业发展相协调；安全、环保、稳定相兼顾；要坚持工作安排既要定性，更要量化。2017年工作的思路要做到，坚持发展为上，坚持民生为本，坚持脱贫为先，坚持平安为基。要组织产业集聚基地推进年活动、特色小镇培育建设年活动、协调发展提升年活动“三个突破”，以重点突破带动整体工作提升。要突出项目、融资、环境“三个抓手”，持续用力发力。

要实施创新发展行动，促进产业转型升级；实施协调发展行动，提升城乡建设水平；加大统筹发展力度，优化城乡发展格局；实施绿色发展行动，促进生态环境持续优化；实施开放发展行动，激发发展动力和活力；实施共享发展行动，促进民生改善社会和谐。践行人民至上的价值理念，持续发力精准脱贫，持续推进民生改善，持续提升社会治理水平，满足群众追求幸福生活的公共产品和服务供给。

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