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按照市委办公室《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育实施方案》(x市委办2017(2017)x号）安排部署，结合工作实际，现就在全市“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动”提出如下实施方案。
一、 总体要求
在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动”，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央、省委和市委关于“两学一做’’学习教育的安排部署，牢牢把握“基础在学、关键在做”要求，大力践行智勇坚定、排难创新、团结奋进、不胜不休的“红军精神’’，组织引导广夫党员立足岗位和自身实际，在生产、工作、学习和社会生活中创先争优、带头示范，成为各行业、各领域的先锋模范，把合格党员的标尺和新时期党员的先进形象立起来、树起来，凝聚起贯彻落实五夫发展理念、实现我市“一个目标、两个定位、三大战略、五大新格局’’的强大力量！
二、 主要内容
在“两学一做”学习教育中开展“共产党员示范行动’’，要以党员个体示范形成整体示范，通过创建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业和示范城，形成完备的共产党员示范体系。
（一）创建共产党员示范岗。重点在党员个体中开展创建活动。主要围绕带头践行“四讲四有’’、“六个坚持、六个反对’要求开展示范，即坚定正确政治方向，坚定理想信念，成为进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识的模范；尊崇党章、遵守党规，加强党性修养和道德修养，成为守规矩、重品行的模范；强化宗旨观念，成为自觉联系服务群众的模范；勇于担当作为，成为带头履行岗位职责、出色完成各项任务的模范。各地各部门各单位要根据工作实际，确定一批本地本部门本单位的共产党员示范岗，比例原则上不低于单位党员总数的10%。
（二）创建共产党员示范团队。重点在单位内设机构、企业生产科研团队、服务窗口、社区院落等党员团队中开展创建活动，主要围绕密切党群干群关系、为基层和干部群众提供优质服务开展示范，即团结协作好，成为互帮互助的模范；工作业绩好，成为争创一流的模范；创新创业好，成为攻坚破难的模范；工作作风好，成为优质服务的模范。各地各部门各单位要根据共产党员示范岗活动创建情况，确定一批党员示范团队，比例原则上不低于所属团队总数的10%。
（三）创建共产党员示范单位。重点在乡镇（街道）、村（社区）、机关单位、学校、医院、园区、企业、社会组织等单位中开展创建活动。主要围绕推动经济社会发展、为群众优质服务开展示范，即领导班子好，认真贯彻党的路线方针政策，以改革创新精神推动工作；党员带头示范好，在各项工作中充分发挥先锋模范作用，单位凝聚力强；推动工作好，高质量完成各项工作任务；服务群众好，工作作风和工作实绩群众满意度高。各地各行业系统要根据共产党员示范团队创建情况，确定一批党员示范单位，比例原则上不低于所属单位总数的10%。
（四）创建共产党员示范行业。重点在各行业（系统）中开展创建活动。主要围绕优化行业行风、提升社会形象开展示范，即领导班子带头示范好，行业内的党员成为党员示范的标杆；本行业围绕中心服务大局，积极推动改革发展，工作业绩好；转变作风、优化行风好，整个行业社会形象好、群众评价好。市、县（市、区）要根据共产党员示范单位创建情况，确定2至3个共产党员示范行业。
（五）创建共产党员示范城。重点在县市级城市中开展创建活动。通过共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业的创建，打造“共产党员示范城’’，使党员成为群众的楷模，党的组织成为社会各领域工作的主心骨，党的先进性成为社会的灵魂。
三、工作措施
（一）分类开展示范行动。要结合不同行业、领域实际，广泛开展岗位竞赛、技能比武等党员示范活动，引导党员干部爱岗敬业、创先争优。在党政机关，主要开展机关党员“双报到”志愿服务、“走基层”、“精准扶贫结对帮扶’’和“三亮三比三评”（亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评）活动，促进党员模范履行岗位职责、落实直接联系服务群众制度。在农村，主要开展“红色先锋”行动，引导党员争当创业致富、脱贫奔康、志愿服务、遵纪守法、文明和谐“五个先锋”。在城镇社区，主要开展党员志愿服务示范行动，促进社会服务、基层治理。在国有企业，主要开展争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员和争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”党组织活动。在非公有制企业和社会组织，主要开展“与党同心、与员工贴心、与组织连心，推动非公经济和社会组织健康发展”主题活动，引导党员立足岗位作贡献、奋发有为促发展。在教育系统，主要开展创建“教育教学先锋岗、科研攻关创新岗、管理服务模范岗、保障服务标兵岗、成长成才进步岗”活动，引导教职工和学生党员创先争优。在窗口服务行业，主要开展“我是服务明星”示范行动，建设一批优质服务窗口，提升人民群众满意度。在流动党员党组织，主要开展创办一户企业、引进一个项目、提供一条信息、带富一批人员、奉献一片爱心“五个一”示范行动，引导流动党员充分发挥先锋模范作用。
（二）分级评选命名。各地各部门各单位要按照党组织隶属关系开展“共产党员示范行动”，评选命名一批共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业、示范城。评选命名要严把质量关，按照个人（单位）申报、群众评议、公开公示、组织确定、命名授牌等程序，确保示范的先进性。在各部门各单位评选命名的基础上，2017年“七一”前，市、县（市、区）党委组织部门要推荐评选命名一批共产党员示范岗、示范团队、示范单位、示范行业和党员示范城。
（三）实行动态跟踪管理。各地各部门各单位要健全评价指标体系，完善考核评估办法，建立动态管理机制。对示范作用好、群众反响好的示范对象及时表扬奖励。对示范作用不明显、群众意见多的示范对象实行限期整改，对整改不合格的取消命名。对实绩突出、群众满意的党员，在表扬先进、职务晋升、年度考核等方面进行倾斜。对工作实效明显、社会反响好的示范团队、单位、行业，要加大支持力度，提升示范能力和影响力。
四、组织领导
（一）落实工作责任。各级党委（党组）要把开展“共产党员示范行动”摆上重要议事日程，纳入党组织书记抓党建工作述职评议考核的重要内容，切实加强领导，认真组织实施。县（市、区）委组织部和经开区党工委、市“两新”党工委、市直机关工委、市教育局、市国资委要负责具体落实，抓好规划部署、表扬命名、督促检查等工作。各地各部门各单位要制定本地本系统本单位的具体工作方案，细化工作措施，量化目标任务，确保取得实效。
（二）推动工作落实。各地各部门各单位要紧密结合不同行业、不同领域、不同岗位实际，紧扣“两学一做’’学习教育创新示范实践载体，使共产党员示范行动真正起到推动工作的效果。要调动基层党组织和党员的主动性、创造性，激发党员创先争优、争当示范的内生动力。要加强制度机制建设，及时总结固化示范行动的好经验、好做法，推动示范行动常态化、长效化
（三）加强宣传引导。各地各部门各单位要充分运用报刊、广播、电视以及党员远程教育、党建信息网络和手机短信、微博、微信平台，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，夫力宣传示范行动的经验做法和显著成效，宣传创建活动中涌现出的先进典型，不断扩大示范行动的社会影响面，带动广大群众积极参与，营造全社会创先争优的浓厚氛围。