四川省食品药品监管局|食品药品监管局党组书记2016年度述职述廉报告

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我于2016年1月到市食药监局任职。一年来，本人认紧紧围绕经济和社会发展大局，在市委、政府的领导下，团结带领全局干部职工，以开拓进取、求真务实、恪尽职守、廉洁自律、依法行政为工作指南，不断开创工作新局面。现将履行职责和廉政建设情况报告如下：

一、抓教育，筑防线，着力加强思想理论建设

一是结合“两学一做”学习教育活动，带头认真学习《党章》、“两条例一准则”、党的十八届五中、六中全会精神、中纪委十八届六次全会精神、习近平总书记系列讲话精神、自治区第十次党代会精神、李纪恒书记重要指示精神和市委第四次党代会精神及有关食品药品法律法规等业务知识，开展了大学习、大讨论，进一步武装了思想，提升了自身的执政能力和业务水平；二是始终坚持贯彻执行党的路线和各项方针、政策，自觉坚持党的领导，加强党性锻炼，在重大原则问题上带头领会和贯彻好市委政府和上级部门意图，严格遵守党的政治纪律，服从和服务于党的工作大局；三是组织带领全体班子成员和广大党员干部职工认真开展了“两学一做”学习教育活动，践行了中央“八项规定”、“三严三实”等有关要求，亲力亲为，带头学习，带头讲党课，带头深入基层搞调研，带头整改，带头建章立制，带头执行党纪国法和廉洁从政的有关规定，认真履行了党的民主集中制，大大提高了机关作风整体水平。

二、抓自律，做表率，注重规范个人廉洁从政

一年来，本人认真学习党纪法规、廉政建设有关规定，积极组织和参加警示教育、思想作风纪律整顿、作风教育等主题活动，不断增强廉洁自律意识，端正工作作风和生活作风，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线，注重以领导表率去影响和教育大家。严格实施民主集中制，推行“集体决策，正职监管，副职分管，科室承办，专门监督和群众监督相结合”的权力运行机制，严格执行“三重一大”有关规定，充分发挥领导班子的整体合力，严格按照组织程序和领导班子议事决策机制办事，提高科学决策、明主决策、依法决策水平。自觉践行《党员领导干部廉洁从政若干准则》，带头遵守党风廉政建设的各项规定，严格执行个人有关事项报告制度，把反腐倡廉与业务工作同研究、同规划、同布置、同考核，严格做到清政廉洁。在工作中，秉公办事，厉行节约，反对铺张浪费，自觉接受监督，没有利用职务谋取私利的行为，没有违反规定选拔任用干部，没有违反规定干预和插手市场经济活动。在生活中，艰苦朴素，不讲排场比阔气，不安于享乐，未出入会馆。同时，本人严格教育、管理、和监督配偶、子女以及身边工作人员，没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，没有亲人从事食品药品生产经营活动。

三、抓监管，谋发展，全力构筑食品药品安全屏障

2016年，本人以对党和人民群众高度负责的态度，始终保持饱满的热情、扎实的作风,全力以赴,履职尽责，团结和带领一班人奋力拼搏、开拓创新，较好地完成了岗位目标任务，各项工作也有所成就。

（一）认真落实食品药品安全责任。一是认真履行了市委、政府年初与市食药局签订的安全责任书，市局与旗区、辖区内企业也签订了安全责任书，全面形成了“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品药品安全责任体系。二是加大督导力度。由局领导带领业务骨干对旗区进行驻点指导，强化对食品药品重点领域、重点企业、重点品种、重点环节的督促检查，推进各项重点工作落实。先后7次深入到基层督查调研，并向各地通报了督查结果，促进了属地管理责任的落实。

（二）不断深化食品药品监管体制改革。市级和3个旗区食药监局独立设置，6个旗区食药、质监、工商“三合一”，市级近期又获批增设食用农产品食品添加剂监管科和空港园区直属分局，并增加2正1副科级领导职数，20个政府购买服务指标，从空港物流园区划转事业编制5名，全市食品药品监管人员达到1135名，较去年同期增加了近50%；苏木乡镇（街道办事处）和园区设立派出监管机构69个，标准化建设率从去年的24%增至78.3%；农村牧区聘请安全协管员、信息员1768名，并经积极争取按照市、旗两级财政5:5的比例落实了其工作补贴；市、旗、乡三级设立食安委，建立联席会议制度。全市基本建立起纵向到底、横向到边的四级监管体系。培训率100%。

（三）持续提升食品药品监管能力。一是技术支撑能力进一步增强。全面完成国家食品安全检测能力项目建设工程并投入使用；市级现有食品药品检验参数1357项；5个旗区通过检验资质认定；部分乡镇监管所、农贸市场、食品加工园区等重点区域设立了快检室或配备了快检箱。截止目前，全市共完成抽样9450批次，检验6804批次，完成了4批次/千人的抽检任务，并按要求完成后处理工作。二是食品药品信息化水平不断提高。建成市、旗两级综合监管平台，实现药品全程可追溯、食品的远程监控、手机移动执法、所有地产食品的扫码追溯和食品质量安全追溯体系建设的年初既定目标。推行农安、公安、食安“三安”联动，制定了工作方案，成立了公安、食安、农安联勤联动办公室。建立终端监督服务平台，老百姓可通过手机随时查询食品药品企业信用等级、药品真伪、附近餐厅药店等信息，便民惠民服务深入人心。三是干部队伍素质稳步提升。市、旗两级结合“两学一做”教育活动开展了集中学习、互动学习、演讲比赛、知识竞赛和座谈、研讨等多种形式的教育活动，举办了各类培训班78次，培训人员达到6629人次，有效提升了干部队伍整体素质。

（四）不断强化食品药品安全监管。一是全面加强日常监管。形成一套成熟的食品药品各环节监管机制,全市食品药品企业监督检查覆盖率达到100%，餐饮企业“明厨亮灶”率均达到90%，城市核心区达到95%，药品企业GMP、GSP认证率达到100%。二是突出抓好重点领域、重点时段、重点品种的专项整治。全面部署开展了“飓风行动”、“扫雷行动”、“三大攻坚行动”、“双百”行动等专项整治，有效打击了各类违法犯罪行为，维护了全市食品药品市场秩序。全市共查处食品药品违法案件375起，移送公安机关2起。三是圆满完成10项国家级运动赛事和“首届鄂尔多斯国际创意文化大会暨第三届国际那达慕大会”等重大活动的食品药品安全保障。四是强化食品药品安全应急管理。成功协办2016年国家食品安全示范性演练暨内蒙古自治区重大食品安全突发事件（II级）应急演练和首都经济圈食品药品跨区域安全应急协作与信息通报机制协调会议，专家评估得分为目前已举办场次中的最高分，全市应急管理水平全面提升。

（五）扎实推进食品药品安全城市创建。按要求完成了软件和业务指标，并通过协调努力，在解决硬性问题上有了重大突破。全市按3.5/万人标准配备了监管人员；监管经费较去年翻了2番，达到人均34元；建成食品加工园区13个，在建1个,小作坊入园率达到40%；建成农贸批发市场20个，在建2个，流动摊贩入场率达到96%；建成并投用餐厨垃圾无公害处理厂3个，其他旗区餐厨垃圾运往就近旗区处理，全市餐厨垃圾日处理量约为140吨，实现餐厨垃圾规范化处理的全覆盖。

（六）努力构建社会共治格局。加大“两法一条例”宣贯力度，充分发挥各级消费者协会和食品相关行业协会作用，引导和督促食品生产经营者严格依法生产经营，建成食品药品安全科普宣传站26处，受理、转办“12331”食品药品安全投诉举报513件，办结率100%。充分发挥各级消费者协会和食品相关行业协会作用，引导和督促食品生产经营者严格依法生产经营。

总之，在市委、市政府的坚强领导下，在全体干部职工的共同努力下，2016年，自己在学习、工作中取得了一些成绩，但离上级的要求、百姓的期盼还有一定距离：一是政治理论水平还有待于提高。二是抓班子带队伍仍需下辛苦。三是在工作的创新上和抓落实上扔需下功夫等。

四、下一步工作计划

2017年，全市食品药品监管任务十分繁重，我要在市委、市政府和自治区局的正确领导下，团结和带领全体干部职工，以“双安双创”为抓手，以提升食品药品安全监管水平为核心，以深入推进党风廉政建设和反腐败工作为政治保障，认真完成好2017年目标任务工作。一是继续加强自身学习，牢固树立终身学习的观念，坚持勤学善思，把学习作为规定动作，养成习惯，不仅要学好党的方针、政策，还要学好食品药品相关法律法规和业务知识，不断提高自身素质。二是抓好班子带好队伍，进一步加强党员干部队伍的凝聚力和向心力。坚持民主集中制，维护班子团结，增进班子沟通，强化干部管理，完善领导干部考核机制和用人机制，营造良好竞争氛围，充分调动和发挥全体干部职工的创造性和积极性。三是抓好食品药品监管工作，及时完成上级交付的各项工作任务和2017年目标工作任务，带领全局干部职工努力开创食品药品监管事业新局面，力争食品药品监管又好又快发展，为促进全市经济社会发展做出新的更大的贡献。

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