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同志们：
今天召开省直机关党组（党委）中心组学习经验交流会，主要任务是传达贯彻中央和省委党委中心组经验交流座谈会精神，交流工作经验、找出存在的问题，安排部署今后一个时期省直机关党组（党委）中心组学习工作。刚才，张圣中书记传达了中央和省委党委中心组学习经验交流座谈会精神， 6个单位作了大会发言，从不同角度分别介绍了各自中心组学习的经验做法，重点突出、特色鲜明，具有很强的典型性，希望大家认真学习借鉴。下面，按照张圣中书记的要求，代表省直机关工委就省直机关进一步加强和改进中心组学习讲几点意见，供大家参考。
近年来，特别是去年省直机关中心组工作会议以来，各部门按照中央和省委要求，结合“三严三实”和“两学一做”学习教育，切实加强理论武装，党组（党委）中心组学习取得明显成效。主要有六个特点：一是领导普遍重视。党组（党委）书记亲自审定学习计划，确定学习主题，带头读书学习，带头撰写心得体会，带头深入基层调查研究。机关党委书记和学习秘书积极协助做好相关工作。二是学习重点聚焦。坚持把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为首要任务，切实用讲话精神统一思想、凝聚共识；深入学习中央关于决胜全面建成小康社会的重大战略部署，牢固树立五大发展理念；深入学习党章、党规和党史，用“四个意识”凝聚继续前进的强大力量。三是龙头作用明显。以中心组学习为龙头，推动理论学习向个人自学延伸、向相关领域和系统延伸、向基层延伸，“三个延伸”有效地扩大了理论武装和理论宣传的覆盖面。四是学习载体和方法更加灵活管用。适应时代发展趋势和工作实际需要，积极搭建学习载体，综合运用读书会、报告会、APP、微信、QQ群等多种方式，学习的吸引力和感染力不断增强。五是学习制度普遍建立。普遍制定中心组学习的实施意见或方案，建立健全学习考勤、集体研讨、学习档案、专题调研、学习考核等制度，严格学习管理，确保学习效果。六是更加注重学以致用。坚持学、思、用相贯通，把理论学习与集体研讨、集体决策结合起来，与研究解决本部门中心工作和党的建设面临的突出问题结合起来，努力把学习成果转化为科学决策的工作思路和政策措施。
但我们也要清醒地看到，与中央和省委要求相比，省直机关党组（党委）中心组学习还存在不少值得注意的问题，其最大特点就是学习质量呈“纺锤形”分布，两头小中间大，工作较好的和较差的部门都比较少，绝大部分部门工作满足于学习的一般要求，处在中间部分。较差的情况主要体现在：有的对中心组学习的重要性认识不到位，把学习看成软任务，以研究业务工作代替理论学习，存在应付敷衍、凑天数凑次数的现象；有的学习主题不突出，满足于传达文件、点到为止，理论学习味道不浓；有的问题意识不强，不联系实际工作，不把自己摆进去，人云亦云、凌空蹈虚；有的学习方式单调刻板，以传达文件代替研讨交流，以请人做报告代替学习原著，把集体学习变成“独角戏”；有的带动意识不够，倾向于中心组成员范围内的学习，对基层党组织和党员学习带动不够；还有的学习制度不健全、不完善，打一枪换一地方等等。这些都或多或少地影响和制约着中心组学习的成效，需要我们予以高度重视、切实加以解决。
一、深刻理解加强和改进省直机关党组（党委）中心组学习的重要性，切实增强做好工作的紧迫感和自觉性
（一）加强和改进中心组学习是新形势下深化理论武装、坚定理想信念，牢固树立“四个意识”的重要途径。党委中心组学习历来是领导干部集体学习的重要形式，也是我们党长期坚持的一个独特政治优势。党的十八大以来，党中央采取一系列新的举措加强领导干部学习，从学习重点内容到目标要求，从创新学习的组织形式到制度安排，推动全党学习呈现出新的气象。特别是党中央以身作则、以上率下，坚持学在前、走在前，仅中央政治局集体学习就达36次，为全党作出了榜样和示范。省委常委会专门研究讨论中心组学习制度规定和年度计划，十八大以来共组织集体学习50余次，中心组成员作报告、讲党课100余场。十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第一条就指出，必须把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务，并强调要以党委（党组）中心组学习为主要抓手，抓好各级党组织和党员的学习。政治上的坚定，来源于理论上的清醒。只有加强理论学习，才能进一步坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，牢固树立“四个意识”，更加紧密地团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，真正做到认识上统一、政治上同心、情感上同频、行动上同步。因此，我们一定要认真总结经验，切实克服存在的问题，把中心组学习抓得更好。
（二）加强和改进中心组学习是应对风险挑战、推动事业发展的必然要求。我们党是用科学理论武装起来的马克思主义政党，一路走来就是依靠学习寻找出路，应对挑战，发展壮大的，今后也必将依靠学习走向未来。现在，我们迈上了实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的新征程，进入了全面建成小康社会的决胜阶段。在新的形势下，改革发展稳定的任务更加繁重艰巨，“四个考验”、“四个危险”更加突出地摆在我们面前。我省也和全国一样面临转型发展，由大到强的挑战和压力。要实现我省“十三五”规划提出了提前实现 “两个提前，两个超过”的奋斗目标，需要付出艰苦的努力。要做到不忘初心、继续前进，就必须抓住领导干部这个“关键少数”，使领导干部通过学习深刻理解把握党的理论创新成果和中央各项重大决策部署，不断提高执政水平和领导水平。
（三）加强和改进中心组学习是提升省直机关领导干部能力素质、锻造过硬队伍的重要举措。新的形势、新的任务对领导干部素质能力提出了新的更高要求。同过去相比，今天的学习任务不是减轻了、而是更重了，学习要求不是降低了、而是更高了。特别是随着形势的快速变化，领导干部能力不足、本领恐慌也问题也越来越突出。用习近平总书记的话讲，就是“新办法不会用，老办法不管用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。这些问题在省直机关的干部职工队伍中同样存在。省委高度重视省直机关党建工作，姜异康书记要求省直机关党建工作要走在全省基层党建工作前列。省直机关中心组学习能不能抓好，不仅对全省起着重要的导向示范作用，更直接关系到这支队伍的政治素质和业务能力的高低，进而事关全省改革发展稳定大局。
二、坚持紧跟党的理论创新步伐，切实把学习习近平总书记重要讲话精神作为中心组学习的重中之重
党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话，深刻回答了新的历史条件下党和国家发展的一系列重大现实和理论问题，是当代中国马克思主义的现实体现，是党中央指导全党全国工作的最新精神。我们一定要认真学习、深刻领会。
（一）深刻理解和把握系列重要讲话的时代背景和重大意义。习总书记反复强调，我们已经站在新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。就国际环境而言，如何统筹好国际国内两个大局，在世界格局大变动中掌握主动，赢得优势，迫切需要以大智慧、大战略来运筹。就国内发展来看，如何把握发展机遇，破解发展难题，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，迫切需要有新的理念、新的布局来引领。就党自身来讲，如何管好党治好党，始终保持党的先进性和纯洁性，确保党在中国特色社会主义事业中的领导核心地位，迫切需要有科学的思路、有力的举措来推进。习近平总书记系列讲话在理论上以一系列富有创建的新思想新观点新论断，开辟了马克思主义中国化新境界；在实践上科学规划了新起点上发展中国的一整套重大战略部署，为解决前进道路上的突出矛盾和问题提供了有力武器；在世界意义上阐明了我们党对当今世界经济、政治、文化等重大问题的主张和看法，为解决人类面临的共同课题提供了中国智慧、中国方案，提升了中国共产党和社会主义中国的国际影响力。我们只有深刻理解和把握系列讲话的时代背景和重大意义，才能真正激发学习系列讲话，运用系列讲话的内生动力。
（二）深刻理解和把握系列重要讲话的科学理论体系。在这个科学体系中，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”是位居引领地位的宏伟目标；坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信是共产党人在“追梦”路上不忘初心、继续前进的根本遵循和强大精神力量；坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局是实现中华民族伟大复兴的重要保障；牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”建设，为实现中华民族伟大复兴奠定坚实物质基础；加强国防和军队建设，推动构建以共赢为和核心的新型国际关系，为实现中华民族伟大复兴营造了良好发展环境，等等。习近平总书记系列重要讲话，始终聚焦中国道路和中国梦，进一步揭示了中国特色社会主义来自哪里、特在哪里、有什么样的本质属性和根本要求，为坚持和发展中国特色社会主义注入新的内涵，形成了一个系统完整、逻辑严密的科学的理论体。我们在学习中要突出整体性、系统性，全面地而不是片面地、系统地而不是零碎地把握讲话的内在逻辑和科学体系，防止只见树木不见森林，真正做到学懂学通、学深学透。
(三)深刻理解和把握系列重要讲话蕴含的立场观点和方法。习近平总书记反复强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”，“小康路上一个都不能少、一个都不能掉队”，“让人民群众有更多的获得感”，等等。这些掷地有声的宣示，彰显着中国共产党人对国家对民族对人民强烈的历史担当，体现着“为了谁、依靠谁、我是谁”的高度自觉。把握了这样的基本立场，就能够更加深入地理解系列讲话的核心要义和精神实质。关于怎么做的方法，系列重要讲话坚持和运用辩证唯物主义、历史唯物主义，既提出“过河”的任务，又解决“桥”和“船”的问题，比如讲话中提出的大局观、问题意识、战略思维、底线意识、实干精神、矛盾论等等，为我们认识问题、分析问题、解决问题提供了钥匙。我们要深入把握贯穿其中的科学思想方法和工作方法，并依此正确地观察分析事物，增强工作的科学性和预见性。
(四)深刻理解和把握系列重要讲话贯穿的治国理政新理念新思想新战略。如果说中国特色社会主义是贯穿系列重要讲话的鲜明主题，那么治国理政新理念新思想新战略就是系列讲话的鲜明主线，是我们学习的重要着力点。比如习近平总书记新的发展观、新的生态观、新的安全观、新的价值观、新的扶贫观、党的建设新要求等等，都体现在不同层面、不同领域、不同问题的讲话中。作为机关党建工作者，我们学习治国理政新理念新思想新战略，特别要把总书记党建新理念新思想新战略学习好、领会好、贯彻好。习近平总书记党建新理念新思想新战略，思想深邃、内涵丰富、逻辑严密，包括了宗旨使命、主题主线、政治思想纪律作风制度建设、反腐倡廉建设、基层组织建设、群众路线和群众工作、严格党内政治生活、选人用人标准等等多个方面，并且还在不断发展完善中。我们要及时跟进学习、深入领悟，加深理解。
(五)深刻理解和把握党的十八届六中全会上精神。不久前召开的十八届六中全会，全面总结一年来党和国家工作，科学分析世情国情党情的发展变化，深刻阐明全面从严治党的重大意义，深入回答管党治党的一系列重大理论和现实问题，对新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督作出总体部署。中央和省委明确要求，各部门党组（党委）中心组要把学习全会精神作为重点内容，通过集体学习、宣读辅导、专题研讨、集中培训等形式，增强学习效果。省直机关工委将继续抽调有关部门的理论骨干成立党的十八届六中全会精神宣讲团，分赴省直机关基层党组织开展集中宣讲。要通过组织机关党员干部认真学习全会精神，使之全面理解“四个全面”战略布局的理论创新和实践要求，从我做起，严格遵守准则条例，自觉接受党内监督，坚定不移维护以习近平总书记为核心的党中央的权威，推动省直机关把全面从严治党重大部署落到实处、落到深处、落到细处。
三、坚持以上率下，切实发挥中心组的示范带动作用
党委中心组是领导干部开展理论学习的重要形式，对推动学习型政党建设，对带动各级党组织和广大党员干部学习，有着重要导向和示范作用。各部门要真正把党组（党委）中心组打造成善于学习的“示范班”。
(一)要在读原著、学原文、悟原理上作示范。我们学习党的理论创新成果，学习习近平总书记系列重要讲话，还是要坚持原原本本学、原汁原味学，深入领会、研机析理，努力吃透核心要义和精神实质。《习近平谈治国理政》《习近平总书记系列讲话读本》这两本书是中央审定的权威读本，要作为基本教材来学，作为原文来学。在今年的“两学一做”学习教育中，各部门党组（党委）书记亲自撰写材料、亲自上党课，反响很好。省直机关成立“两学一做”学习教育宣讲团，深入基层党组织宣讲22场次，不少授课有思想、有观点、有分析，讲得都非常好。
（二）要在真信、真用、真行上作示范。学习的根本目的在于学以致用、见诸行动。如果学用“两张皮”，甚至简单以记多少笔记、写多少体会、报多少材料来衡量学习效果，就成了形式主义。真信，就是真心认同、真诚信仰。学习系列重要讲话，就要按照“四讲四有”合格党员的目标，把立根固本、补足精神之“钙”作为第一位要求，自觉用讲话精神武装头脑，净化思想灵魂，始终保持坚定的政治定力。真用，就是学用结合、用好用活。在强化认同、真信笃信基础上，紧密联系中央和省委的重大部署，联系本部门中心工作，联系各自工作实际，用讲话精神开阔视野、打开思路。真行，就是认真践行、身体力行。要按照习近平总书记提出的好干部“20”字标准检视自己，进一步明确修身做人、干事创业、从政用权的标准，做到学以立德、学以修身、学以养廉，努力锻造忠诚、干净、担当的过硬品格。
（三）要在强化问题导向、解决突出问题上做示范。中心组学习说一千道一万，最终目的是要解决问题。要解决政治生活中的问题。把加强中心组学习作为严肃党内政治生活的重要抓手，通过学习党章党规党纪，严守政治纪律和政治规矩，解决党内政治生活庸俗化、随意化、平淡化问题，解决一些党员“不像党员、不在组织、不起作用”的问题，解决一些干部“不能为、不想为、不敢为”的问题，推动形成风清气正的良好政治生态。要解决思想上的问题。通过学习党的最新理论成果，不断坚定理想信念、提高党性修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观。要解决实践中的问题。要紧紧围绕工作中亟待突破的瓶颈问题，深入学习研讨，从理论与实践的结合中寻求破解之道。要解决能力不足的问题。要潜心学习各种新思想新理念、新知识新技能，不断提高攻坚破难、引领发展的能力。
四、坚持依规管理、从严治学，着力提高中心组学习的科学化规范化水平
加强和改进党委中心组学习，必须深入研究新形势下领导干部学习的特点规律，积极探索创新，完善制度机制，不断提高中心组学习的科学化规范化水平。
（一）要继续抓好中心组学习制度建设。今年中宣部将下发中心组学习规则，对中心组学习的性质定位原则、内容形式要求、组织管理考核等作出规定，这是第一次以党内法规形式对中心组学习制定的专门文件。省委将制定实施细则，工委也将制定相关落实措施，对中心组学习内容、形式、要求、学习管理、考核与问责，学习服务与保障等进一步规范明确。各部门单位也要结合各自实际，制定具体实施方案。
（二）要创新中心组学习方式方法。近年来，各部门在创新中心组学习的方式方法方面进行不少有益的探索，比如有的部门围绕一些重要议题，集中一段时间和精力，开展“封闭式学习”；有的部门突出研讨交流，每次学习安排几名成员重点发言，其他成员进行讲评，在深入讨论中碰撞思想、启发思路；有的部门注重体验式、调研式学习，设立重点调研课题，把“学习课堂”搬到基层一线，放大了中心组学习的辐射作用。总结以往的经验，改进中心组学习的方式方法，要注意抓好“三个结合”，即把个人自学思考与集体学习研讨结合起来，把理论学习与专题研讨结合起来，把常规学习与在线学习结合起来，多开展碰撞式、互动式、案例式、调研式学习，多利用互联网等新兴手段学习，以期收到最大最好的学习效果。
（三）要加强中心学习督促检查。省委将中心组学习纳入科学发展综合考核，起到了很好的导向作用。省直机关工委每半年通报一次学习情况，连续两年开展包括中心组学习在内的党建工作全覆盖督查调研，建立工委派员列席中心组学习制度，针对发现问题制定整改措施。这些行之有效的做法要继续坚持下去并不断总结完善。各部门学习秘书要继续按要求及时报送学习情况，做到一次一报。要加强与工委各分片牵头处室的沟通联系，确保工委派员列席中心组学习的制度落实到位。工委还将采取各种措施加大对中心组学习先进典型的新闻宣传力度，及时总结宣传各部门抓中心组学习的好经验好做法。另外，为了进一步加强学习交流，工委将适时评选一部分党组（党委）书记优秀学习心得和调研文章并结集出版。
（四）要高度重视中心组学习阵地管理。中心组学习既是加强领导干部思想政治建设的重要平台，也是意识形态建设的重要阵地。各部门党组（党委）对本部门中心组学习的阵地管理负主体责任，党组（党委）书记是第一责任人，要自觉站在第一线，当好学习班长，把好政治关。机关党委书记和学习秘书要协助党组（党委）书记把好关、把好度。去年底，南方省市个别市委中心组因邀请专家把关不严、制止错误言论不力，有关领导受到严厉的问责。问题主要发生在三个环节上，第一，事前没有对授课人员认真把关；第二，事中没有及时制止和批驳；第三，事后没有及时消除和挽回影响。对外请专家学者，要严格审查其思想水平和政治倾向，决不允许为错误思潮、错误观点提供讲坛。在政治原则问题上，中心组成员要立场坚定，旗帜鲜明，关键时刻要敢于亮剑、敢于斗争，用坚强党性来维护党中央的权威。省直机关工委将继续通过审查各部门中心组学习计划、列席中心组学习等方式加大对中心组学习这一意识形态重要阵地的管理，确保政治上万无一失。
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