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[发挥作用合格方面,敢于担当的自我激励仍需进一步强化]

在全面从严治党大背景下，如何构建推动干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制，成为摆在各级党委和组织部门面前的一个新课题，

发挥作用合格方面,敢于担当的自我激励仍需进一步强化

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发挥作用合格方面,敢于担当的自我激励仍需进一步强化一：

习近平总书记多次强调，要充分调动广大干部积极性，不断提升工作精气神。在全面从严治党大背景下，如何构建推动干部勤勉干事、担当干事、激情干事的动力机制，成为摆在各级党委和组织部门面前的一个新课题。本课题采用问卷调查、个别访谈、座谈调研、查阅文献等方法，其间共发放调查问卷800份，回收785份，召开各层面座谈会10余次，个别访谈干部群众180余人，在广泛调研基础上形成了此报告。

干部队伍迫切需要正向激励

从建设高素质执政骨干队伍来看，人心思动现象有所抬头，迫切需要运用正向激励来提高职业吸引力。从调研情况来看，随着权力瘦身、福利缩减、纪律严格，一些能干事、会干事、有一技之长的公务员出现了离职倾向。干部流动虽是社会进步的一种表现，但人心不稳、人才流失无疑也会影响党的事业发展。

从推进全面深化改革任务来看，干部责任担当面临难题，迫切需要运用正向激励来疏导干部畏难情绪、激发干事激情。当前，全面深化改革进入深水区，任务重、矛盾多、困难大，需要干部队伍主动担当、迎难而上。但由于保护机制不健全，干部也面临着“不干怕问责、干多怕出事”的难题。一些干部抱怨，现在是“做好没人知，做坏要自己埋单”，滋生了“只要不出事、宁可少干事”等消极情绪。调查显示，35.5%受访者认为工作中最大的苦恼是组织撑腰打气不够。

从干部队伍履职尽责情况来看，迫切需要运用正向激励来解开干部思想疙瘩、增强价值认同。一些群众反映，有的干部礼不收了饭不吃了，但该做的事也不做了;有的抱怨“当官没劲了”，做一天和尚撞一天钟，遇事当甩手掌柜。调查显示，73%的受访者认为目前干部队伍中存在“为官不为”现象。

从干部管理人性化要求来看，干部需求多元化特征日趋明显，迫切需要运用正向激励来满足干部合理诉求、强化团队归属。干部既有政治发展的需要，也有物质经济的需要，还有精神慰藉的需要，更有自我实现的需要，需要更加人性化的管理。但目前的干部管理习惯搞一刀切，对个人合理诉求关注不够。一些干部觉得经济待遇偏低，生活压力大;有的单位什么活动都不敢搞，干部缺少归属感。

当前干部正向激励存在的突出问题

激励理念人本管理意识不够，讲服从多、讲关爱少。有85%的受访者认为，目前干部激励人本管理意识不强，忽视了干部的合理诉求。有的考核奖励搞大锅饭，多干少干差别不明显，评优评先搞轮流坐庄。社会对干部存在诸多误读，甚至污名化，当理应实施正向激励时，单位领导畏手畏脚，导致干部职业认同降低，影响了工作干劲。

激励机制不够健全，各自为政多、整体谋划少。调查显示，80%的受访者认为，现行干部激励政策还比较零散，系统性不够。还没有专门出台干部正向激励指导性办法，导致各地只能摸着石头过河，零敲碎打地探索，影响激励的整体性。正向激励有关规定过于笼统，定性多定量少。如各地都推行了干部目标责任制度考核，但考核指标往往不够量化，目标激励效果打折扣。有的制度修订废止不够及时，甚至相互冲突。

激励手段相对单一，大呼隆措施多、针对性办法少。调查显示，有94%的受访者认为目前正向激励的手段比较少，普遍存在“一个方子治百病”情况。组织上对不同干部的个性化需求考虑不多，分层分类分岗位激励缺乏，特别是很少结合干部的个性和能力特点，对其职业生涯发展进行规划，导致激励效果不佳。有的单位领导思想固化，习惯性认为干部正向激励就是职务晋升、提升经济待遇，对诸如关爱帮扶、谈心谈话、人文关怀、教育培训、轮岗锻炼、心理疏导、职业规划等激励手段运用不够，激励不得要领。

激励执行缺乏刚性，口头喊得多、行动落实少。调查显示，89%的受访者认为，激励中最大的问题是制度执行不得力。对上级有关规定要求存在应付心态，甚至把文件挂在墙上，停留在口头上，落不到地上。执行随意性比较强，什么时候搞、什么方式搞，重点激励哪些对象，全凭领导个人说了算。比如，中央大力提倡使用敢于担责的干部，但有的地方干部使用却一味求全责备，对个性鲜明、棱角突出、敢冲敢闯的干部，不敢放手使用或大胆提拔。

完善干部正向激励需要研究的重点问题

关于干部正向激励的顶层设计问题。在调研中89.1%的干部对出台综合性正向激励保障机制十分期盼。为完善干部队伍管理的链条、进一步激发干部干事创业的激情，建议根据形势发展需要，研究出台全国性、系统性、专门性的干部正向激励指导性意见，主要包括考核评价、激励手段、结果运用、督促检查等方面内容。在此基础上，各地、各单位结合干部队伍建设实际情况，分别制定本地、本单位的具体实施办法。

关于干部正向激励的统筹兼顾问题。正向激励牵涉广泛，既涉及干部个体，又关系队伍整体;既涉及当前工作，又关系长远事业，必须科学理顺各种激励维度及其内在关系。坚持“正向为主、负向为辅，正向为先、负向在后”的原则，协调运用正负向两种激励方式，妥善把握尺度和频次，努力使负向激励发挥出正向效应。正确处理短期激励与长效激励的关系，把握干部诉求的阶段性变化，综合运用政治激励、精神激励、物质激励等激励机制，发挥正向激励的长效作用。正向激励既能对大多数对象开展普遍激励，又能对部分优秀对象进行择优激励。

关于干部正向激励的质量效益问题。干部正向激励不在多少，关键在精准有效、公平公正。这就需要研究实施分层分类针对性激励办法，重点在于立足不同领域、层级、年龄、专业、岗位干部的特点，实行干部差异性激励。以效果为导向，把握好激励的时机，用一把尺子量干部，同一标准论奖赏，不搞平衡照顾;坚持按功行赏，让人人都有可能获得激励，实现公正性与差异性的有机统一。根据职务层级来分，如对领导干部，要以政治激励、声誉激励为主，充分给予信任;对一般干部，要职务激励和物质激励相结合，激发他们爱岗敬业。

关于干部正向激励的合法合规问题。合法合规开展激励是干部正向激励的基本要求与底线。在激励政策制定上，坚持在符合法律法规和制度的前提下，研究制定各项具体激励制度，杜绝把正常激励当成奖励，把择优搞成普惠，把破格变成越格，以制度规范职务晋升、保障合理福利待遇、提升干部激励正效应。在激励政策执行上，坚持干部选拔任用、职务晋升、津补贴发放都按照程序合法合规进行，不与法律法规、规范性文件相背离，不乱激励。

关于完善干部正向激励的对策建议

大力选拔任用敢担当有作为的干部。严格贯彻落实《干部任用条例》，坚持好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，大力选拔敢抓敢管、实绩突出的干部，以良好用人导向来激励干部。深化干部人事制度改革，完善政绩考核制度，建立差别化、合理化的考评体系，突出业绩考核中主观努力和客观条件制约要素分析，不让敢负责勇担当的干部吃亏。坚持和完善竞争性选拔机制，改进破格提拔程序，努力为更多优秀干部脱颖而出提供平台。

深化改革职务职级并行制度改革。建立地市以上机关职务职级分类目录，按党务工作、经济管理、社会管理设置职类，按综合管理、行政执法、专业技术设置职系，按部门分工设置职位，加强职务分类管理;根据实际工作的责任大小、难易程度和资格条件，分类设置与职务对应的职级层次，改变简单按职务套用职级的做法，形成新的职级体系。参照非领导职务晋升办法，依据任职年限、考核结果、工作实绩落实晋升，适度放宽晋级年限要求。引入破格晋升，对考核连年优秀、实绩特别突出、有立功表现的，按规定提前晋升或越级晋升。将经济待遇与职级局部挂钩，其中基本工资与职级直接挂钩，津补贴与职级间接挂钩;允许干部在晋级后，与相应职务层级的对象同等享受政治生活、教育培训等待遇。

建立干部职业生涯规划管理制度。组织上根据战略目标的实现，结合干部个人实际，合理规划指导干部职业生涯规划。经常性开展职业发展调查分析，准确掌握个体意愿，结合干部专业背景、个性气质、实绩表现，形成干部职业运行动态信息，作为制定职业发展规划的基本依据。根据职业发展要求，按岗位类别、职务职级建立岗位职责说明书，明确个体职责和能力要求，配套建立岗位能力测评体系，实行定期评级、分级管理，指导不同层面、不同能级的干部提升履职能力。根据干部职业愿景和履职潜力，结合单位岗位资源和队伍建设规划，建立个体培养档案和职业生涯发展规划，明确职业目标建议、能力素质要求和个人努力方向。

完善干部薪酬动态调整机制。健全完善符合我国国情的工资政策和工资制度，探索实施工资调查制度，健全工资物价补偿制度，以立法形式形成公务员工资正常调整机制，使公务员工资水平与经济发展、物价水平和公务员的职责任务相适应。落实中央加强基层干部队伍建设的要求，健全边远地区附加津贴制度和基层干部专项补贴制度，适当提高基层干部待遇，让干部安心扎根基层。采取每年从公务员工资中扣取一定金额、加上财政配套资助办法，建立公务员廉政退休金，退休时如果没有违纪违法行为，一次性给予奖励，用制度保证公务员廉洁干事。

建立干部身心关爱与荣誉激励机制。实行空岗预告制度，岗位空缺时，鼓励干部个人进行意愿申请。在干部考察中，设置个人诉求表达环节，充分听取个人对职位调动的意见，作为干部调配的参考要素。严格执行领导约谈干部制度，做到岗位调整必谈、工作生活遭遇重大挫折必谈、发现问题苗头必谈、干部主动约谈的必谈，保证谈心谈话全覆盖;探索实行干部约谈领导制度，规定普通干部在遇到困难时，可约谈领导，表达个人诉求。把各类荣誉表彰与经济激励、职务激励有机结合起来，使受到不同层面表彰的对象，可享受不同标准的津贴或享受工资待遇。

探索建立允许试错、保护干部机制。健全保护干部各项制度，主动为敢担责能干事的干部公开正名、撑腰打气，努力营造“鼓励创新、宽容失败”的良好氛围。注重从法治上支持保护敢于担当的干部，对改革创新未能实现预期目标，但干部依照中央有关精神来决策、实施，且勤勉尽责不谋私利的，不做负面评价，免除有关责任。制定不同层面干部个人申述办法，当干部认为遇到不公正对待时，可以向纪委、组织部门、上级公务员管理部门或行政复议机构进行申辩，如内容属实，应责令处理机关收回处罚，最大限度保护干部合法权益。当干部被误解、被误读、被误判时，组织上应及时查证、及时澄清、主动发声。

建立干部激励政策刚性执行的督查问责机制。把干部正向激励各项政策执行落地纳入组织工作年度目标考核范围，强化刚性执行约束。各级党委明确有关部门对各地、各单位执行落实现有干部正向激励政策合法合规落实情况进行定期督查，也可委托第三方，开展干部激励政策落实情况调查。强化督查问责，对落实有力的单位和个人予以表扬奖励，对落实不力的予以追责问责，确保中央和省市的各项干部激励政策的有效执行，产生正向效应。

发挥作用合格方面,敢于担当的自我激励仍需进一步强化二：

党的十八大以来，习近平总书记多次强调领导干部要做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。忠诚、干净、担当是领导干部的核心素质，忠诚是为政之魂、干净是立身之本、担当是成事之要，三者相辅相成，共同支撑着党的事业的健康发展。敢于担当是领导干部的基本素养，也是领导干部的时代责任。

一

领导干部当得好不好，称职不称职，优秀不优秀，一个最根本的衡量标准，就是看他是否尽职尽责，遇到事情是否敢于担责负责。习近平总书记十分重视领导干部有没有责任感、有没有担当精神的问题，指出：“坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。”“要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任，敢于坚持原则。”他还引用古语说，“为官避事平生耻”。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。他概括了新时期好干部的五条标准：“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。”在这里，“敢于担当”第一次写进了干部标准。在接受俄罗斯电视台专访时，习近平总书记进一步明确提出了“为人民服务，担当起该担当的责任”的执政理念，显示出了强烈的责任感和使命感。这足以看出“敢于担当”在习近平总书记心中的分量。

二

敢于担当，重要的是坚持守土有责、守土尽责。领导干部肩负着重要职务，有职就有责，有责就要担当。应当说，我们的领导干部队伍总体上是有担当精神的，但也确实有一些人存在不愿担当、不敢担当、不能担当的问题。有的在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走;有的不求有功但求无过，当“太平官”得过且过;有的当老好人不敢坚持原则、不敢批评、不敢负责;有的遇事明哲保身，出了问题上推下卸，等等，

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《发挥作用合格方面,敢于担当的自我激励仍需进一步强化》(http://www.lp1901.com)。中央八项规定出台以后，随着各种约束的收紧，有些人发出了“为官不易”的感叹。其实，“为官不易”是正常的，为官容易反而不正常。为人民服务，就要多一份责任、多一份辛劳、多一份担当。“为官不为”是官之耻辱，“为官有为”才是官之本分。如果只想当官不想干事、只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，那是没有资格做领导干部的。习近平总书记指出，党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。这是对担当精神的科学阐释，指明了敢于担当的基本要求，具有很强的现实针对性。

面对大是大非敢于亮剑。衡量一个领导干部有没有担当精神，重要的是看在大是大非面前有没有正确立场和鲜明态度，看对中国特色社会主义的理想信念是否坚守，看对党的理论和路线方针政策的贯彻是否坚定，看是否在政治上思想上行动上与党中央保持高度一致。

面对矛盾敢于迎难而上。敢于担当，就是遇到矛盾不怕事，碰到问题不回避，敢于直面矛盾，善于解决矛盾。领导干部要敢于到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大、怨气多的地方去化解矛盾，到工作难度大、情况很复杂的地方去打开局面。

面对危机敢于挺身而出。敢于担当不仅要体现在平时工作中，更要体现在紧急关头上。关键时刻要豁得出来、顶得上去，带领人民群众战风险、渡难关。遇到危急情况、遇到大灾大难、遇到突发事件，都能临危不惧、靠前指挥，抓紧解决问题。

面对失误敢于承担责任。工作出现失误在所难免，要“思其过、改其行”，正视错误、承担责任、努力改正。作为领导干部，不能揽功诿过，把功劳归于自己，把过错推给他人。敢于对失误负责，善于从中总结经验、汲取教训、提升能力的干部，才是敢于担当的干部。

面对歪风邪气敢于坚决斗争。敢于担当的干部一身正气，对庸懒散奢、不思进取、推诿扯皮，纪律观念淡薄、作风松懈涣散，生活糜烂、骄奢淫逸、违法违规违纪等现象和行为，较真碰硬、敢抓敢管、坚决斗争。

三

敢于担当是一种良好的政治品格、一种高尚的精神境界、一种过硬的工作作风。做到敢于担当，需要从领导干部和党组织两个方面努力。

从领导干部来看。一是具有坚定的理想信念。领导干部如果理想信念动摇，精神上“缺钙”，就不可能敢于担当。自信才有力量，自信才能担当。因此，要深入学习马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，坚定理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信。二是具有强烈的责任意识。权力和责任是连在一起的。习近平总书记在十八届中央政治局常委同中外记者见面时郑重宣示：全党同志的重托，全国各族人民的期望，是我们肩上的重大责任。责任重于泰山，事业任重道远。我们一定要夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交出一份合格的答卷。习近平总书记这种强烈的责任感、使命感、担当精神，给全党做出了榜样。三是具有无私的奉献精神。心底无私天地宽。领导干部的身份是公职、职责是公务、维护的是公利，就应当一心为公、光明正大、坦荡做人、谨慎用权。如果一事当前先替自己打算，那就不会挺身而出、迎难而上、敢于负责、勇于担当。四是具有过硬的本领。担当需要勇气，也需要能力。只有练就了过硬的本领，才能敢担当、真担当。这就要求领导干部不仅要刻苦学习科学理论，不断提高政治觉悟和思想素质，而且要刻苦学习业务知识，不断提高工作能力和业务水平。同时，要重视实践锻炼。经历严格党内政治生活的锻炼，经历艰难困苦环境、急难险重任务的考验，才能磨练意志、增强党性、积累经验、提高能力。

从党组织来看。一要严格党内生活。坚持民主集中制原则，用好批评和自我批评的武器，使干部分清是非、坚持真理、修正错误，在严格的政治生活中增强党性锻炼和修养，增强敢于负责、勇于担当的意识。二要把思想教育和制度约束结合起来。把担当精神作为干部教育的重要内容，使干部明确为什么要担当、怎样担当，增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。同时，要增强制度执行力，用制度管权管事管人，坚决维护制度的严肃性和权威性，做到令行禁止。三要营造担当光荣、不担当可耻的氛围。大力宣传埋头苦干、开拓创新、动真碰硬的好干部，宣传在急难险重任务中冲锋在前的好干部，宣传情系群众、热爱人民、不计个人得失的好干部。四要健全激励敢于担当的选人用人机制。敢于担当是好干部的一条重要标准。通过健全干部考核评价体系，重用有锐气、勇作为、敢担当的干部，强化正确的用人导向，立好选人用人的“风向标”，让敢于担当在领导干部队伍中形成风气。

发挥作用合格方面,敢于担当的自我激励仍需进一步强化三：

十八届三中全会就全面深化改革进行了全面部署，对组织工作提出了新的更高要求。习近平总书记在全国组织工作会议上要求组织部门和组工干部要“讲政治、重公道、业务精、作风好”。当前，新形势新情况层出不穷，组织部门各项任务十分艰巨，在群众路线教育实践活动中查找到的问题也不容忽视。因此，要增强历史担当，切实转变作风，不断加强组织部门领导班子自身建设，提升组织工作科学化水平，为全面深化改革提供坚强组织保证。

政治上清醒坚定，不能犯糊涂。随着我国发展面临的国际国内环境发生深刻复杂变化，各种思想文化互相激荡，各种矛盾互相交织，各种诉求相互碰撞，推进改革的敏感程度、复杂程度前所未有。面对复杂形势和各种风险考验，作为组织部门的领导干部，一定要把思想政治建设放在第一位，增强战略定力，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。更加坚定理想信念。深入系统学习中国特色社会主义理论体系，培养和提高敏锐的政治洞察力、严谨的政治分析力，自觉增强“三个自信”，不能有丝毫动摇。树立底线思维，努力用发展的眼光看大局、看长远、看趋势、看变化，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。严格遵守政治纪律。在思想上政治上行动上自觉同党中央保持高度一致，研究制订政策要把握政治方向，谋划推进工作要贯彻政治要求，解决矛盾问题要注意政治影响，选人用人要突出政治标准，维护民族团结要发挥表率作用。定下的规矩立即执行，作出的承诺坚决兑现，需要改的马上就改，能够做到的马上就做，决不能敷衍塞责、推辞拖延。善谋组织工作大事。组织部门、组织工作要有地位、有作为，就必须围绕中心、服务大局;离开了中心和大局，组织工作就失去了存在的价值。要牢牢把握全面深化改革的正确方向，正确认识和积极顺应组织工作发展大势，善于抓住和解决牵动全局的主要工作、事关长远的重大问题，集中力量、重点攻关，不固步自封、坐井观天、囿于一域，真正把转变作风的成效体现工作创新发展上。

作风上眼睛向下，不高高在上。推进改革发展各项工作，关键在干部作风。组织部门是干部之家、人才之家、党员之家，只有主动融入党员、干部、各类人才以及老百姓中识民情、接地气，才能更好地为党员、干部、人才服务，老百姓也才会更信任我们、依靠我们。增强宗旨意识。认真贯彻党的群众路线，进一步增强公仆意识和服务意识，克服高高在上、口大气粗、盛气凌人、当官做老爷的衙门习气。带头弘扬求真务实之风，静下心来、扑下身子、深入下去，坚决纠正只在机关里写文件、只在大楼里想办法作决策、脱离实际情况的工作作风。主动服务党员干部和人才。组织部门作为党委的重要职能部门，核心就是为党委政府的中心工作服务，为党员、干部、人才服务，为基层、群众服务，为部门和市县服务。我们建立了《自治区、市、县(区)组织部门与党员干部人才“双向约谈、深入走访”制度》，引导组工干部经常听取基层党员干部群众对组织工作的意见建议，设身处地为基层和群众着想，为党员干部人才着想，尽最大努力帮助他们解决思想、工作和生活中的困难，真正把组织部门建设成为党员之家、干部之家、人才之家。切实抓好整改提高、建章立制。转变作风要打好持久战，不能只是一阵风。这就需要靠建章立制来管长远、管根本、管全局。要根据十八届三中全会关于深化党的建设制度改革的要求，加快构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的组织工作制度体系。对立说立行的制度，要一项一项抓落实，确保干一件成一件，不流于形式、不落在纸上;对需要一段时间调研制定整改措施的，要建立责任倒排机制，积极创造条件，扎实稳妥推进建章立制。

用人上公道正派，不偏离方向。组织部门改进作风，最核心的是坚持公道正派。要把公道正派作为立身之本，作为整改提高、解决“四风”问题、推进组织工作改革发展的切入点和着力点，以实际行动让干部群众感受到组织的公道、公平、公正。树立正确导向。把作风建设与选人用人结合起来，坚持以好的作风选作风好的人，做到干部选拔有作风导向、干部考核有作风标准、干部教育有作风内容、干部管理有作风要求，切实把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部及时发现出来、合理使用起来，尤其要使那些理想信念坚定、锐意改革创新、敢于负责担当的优秀干部充分涌现。从严管理干部。进一步从严管理监督干部，突出重点，抓住关键，加强对一把手、关键岗位、新提拔干部和年轻干部的教育管理监督。坚持预防在先、防患未然，对干部苗头性倾向性问题，要及时告诫提醒、切实帮助改进，防止小毛病演化成大问题。对那些明知故犯、无视组织纪律、违法乱纪、道德败坏的干部要严肃查处、绝不姑息迁就，用铁的纪律保证选人用人风清气正。坚持原则、敢于担当。带头严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，不拿原则做交易，关键时刻能够顶住压力，坚决克服好人主义，敢于反映真实情况，坚决抵制用人上的不正之风。要敢于担当，对看准的要大胆负责、大胆推进、狠抓落实，不能畏首畏尾、畏缩不前，更不能处处谨小慎微、怕担责任。

决策上科学民主，不主观臆断。组织工作任务繁重、程序严谨，更要科学决策、民主决策、依法决策，来不得半点马虎。认真贯彻民主集中制。严格按照规则和程序办事，坚决反对和防止个人和少数人独断专行。讨论研究工作，要畅所欲言，鼓励班子成员充分发表意见、积极贡献智慧，在集思广益的基础上按少数服从多数的原则集体作出决策。作出决策后，必须雷厉风行、不折不扣一抓到底，抓出成效。要拧成一股绳。众人拾柴火焰高。组织部门的班子是一个整体，每位同志都要从做好整体工作出发，找准本职工作在全局中的位置，增强工作合力，做到全部一盘棋，善于集中正确意见和集体智慧，积极主动协同落实各项任务，真正做到合心、合力、合拍。要亲如“一家人”。积极营造民主讨论的良好氛围，倡导开展积极的善意的实事求是的批评和自我批评，鼓励讲真话、讲实话、讲心里话，不遮掩、不护短，允许不同意见碰撞和争论，不断提高解决自身矛盾和问题的能力。

能力上百尺竿头，不自我满足。组织工作的水平是和组工干部的业务能力紧密联系在一起的，要避免“啃老本”状态，带头发扬“安专迷”精神，争做组织工作的行家里手。要熟悉政策。带头加强理论学习和政策研究，了解和把握改革、发展、稳定中的重大理论和实际问题，了解和把握组织工作面临的新情况、新任务、新课题，自觉把思想和行动统一到中央重大决策和部署上来，增强组织工作的前瞻性、针对性和实效性。要熟悉业务。努力学习组织工作的理论和业务知识，熟练掌握组织工作规定、原则和程序，提高综合分析能力、调查研究能力、组织协调能力、运用现代技术手段开展工作的能力等，推进组织工作改革创新。要把握规律。善于把握干部、人才、基层组织建设中的普遍性规律，抓住重点，统筹兼顾，结合实际推动组织工作取得实效。吃透“上情”，准确把握中央重点工作，准确把握上级有关部门关心关注的重点、难点、热点问题，有针对性地开展调查研究，明确任务目标和努力方向。摸准“下情”，及时发现基层干部工作、组织建设、党员队伍建设、人才工作中的一些好做法和不足，对好的经验积极推广，对发现的问题提出解决的办法。要促进工作。切实增强自觉改革的历史担当，找准改革的切入点、着力点。要落实干部人事制度改革任务，改革和完善干部考核评价制度，改进竞争性选拔干部办法，改进优秀年轻干部培养选拔机制，加强干部跨条块跨领域交流，建立有效管用、简便易行的选人用人机制，坚决纠正唯GDP取人、唯票取人、唯分取人等问题。要创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，加强基层学习型、创新型、服务型党组织建设，健全基层选举、议事、公开、述职等机制，引导广大党员积极投身改革事业，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要落实人才工作改革的任务，建立人才集聚体制机制，围绕实施“两大战略”和“两区”建设，打破体制壁垒，扫除身份障碍，完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度，优化干部队伍结构，增强干部队伍活力，促进人才资源的开发和利用;健全人才向基层、艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制，在待遇、职称、选拔任用方面真正倾斜，促进人才向缺乏人才地区聚集;加快形成具有竞争力的人才制度优势，增强人才政策开放度，敞开大门招四方之才，打造西部人才高地。

廉政上守住底线，不僭越雷池。组织部门和组工干部常常会被别人高看一眼，也会被别人多看一眼。但我们要明白，高看一眼是干部群众对组织工作的期待，多看一眼是社会和人民群众对组织工作关注。因此，组织部门更应该从严治部、从严律己、从严带队伍。从严治部。对部机关干部要严格教育、严格管理、严格监督，督促教育干部着力强化政治意识、大局意识、纪律意识，坚决贯彻中央“八项规定”， 严格执行组织部门内部管理各项制度，科学规范部机关运行管理和组工干部行为规范。从严律己。要求别人做到的，自己首先做到;要求别人不做的，自己首先不做。从“早”严起，从“小”严起，经常“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，见微知著，防微杜渐，履行好党和人民交给的政治责任，守住做人、处事、用权、交友的底线。从严带队伍。结合新形势对组工干部提出的新要求，研究制定加强组织部门自身建设的制度，探索建立组织部门廉政风险预警防控机制，切实把实践成果转化为制度成果，巩固和扩大群众路线教育实践成效。深入学习和严格落实组工干部廉政准则、“十严禁”“五条禁令”等有关工作纪律，教育引导组工干部“不踩红线”“不越雷池”。同时，要关心爱护组工干部，切实营造良好的政治生态环境。

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