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[做合格党员,端正思想作风]导语：要始终扭住听党指挥这个强军之魂，以积极主动的工作占领部队思想阵地、文化阵地、舆论阵地，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，任何时候任何情况下都坚决听从党中央、中央军委指挥，
做合格党员,端正思想作风
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做合格党员,端正思想作风
加强党员党性修养，重视作风建设，是我们党的优良传统和政治优势。党的十八大报告中指出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率;要抓好党性教育这个核心”这是新时期我党巩固立党之基、执政之源的重要举措，更是对党性教育本质和方向的重要诠释。“作风问题本质上是党性问题。抓作风建设，就要返璞归真、固本培元，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养。”习近平总书记在调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时，号召党员干部把焦裕禄精神作为一面镜子，从今天做起，从眼前做起，以强化党性修养带动作风建设，做焦裕禄式的好党员、好干部。这为我们搞好教育实践活动、净化党风政风树立了标杆。
一、加强党性修养，树立和弘扬良好作风的重大现实意义
加强领导干部党性修养，树立弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证，也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。党的性质决定了共产党员必须牢固树立共产主义的远大理想，有为实现共产主义的远大理想而奋斗到底的伟大胸怀和气魄。而党性在不同历史时期的不同表现形式，要求每一个共产党员在当前，要坚定不移地坚持社会主义信念，从社会主义初级阶段的现状出发，全面参与中国特色社会主义的伟大事业建设，为中华民族的伟大复兴鞠躬尽瘁，贡献力量。新形势下，通过加强党性修养来树立和弘扬良好作风，具有重大的现实意义和深远的历史意义。加强领导干部党性修养，树立弘扬优良作风，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容，是贯彻落实科学发展观的重要保证，也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。
(一)加强党性教育是提高党员质量，转变工作作风的根本途径。党是由党员组成的，党员是党的细胞，吸收什么人入党，党员质量如何，直接影响着党的性质，直接影响党的路线方针政策的贯彻执行和党的任务的实现，直接关系着党同人民群众的血肉联系， 直接关系着党员队伍的质量和活力，决定着怎样更好地发挥党员的先锋模范作用，保持党员的先进性，也直接关系着党的工作基础、群众基础和执政基础。党性作为一个政党固有的本质特性，不仅体现在党的整体机制中，体现在党的纲领、路线、方针政策上，而且具体体现在每一个党员的思想言论和行动中。党员素质是一个综合性要求，其中最根本的是党员的党性强不强，党性是衡量党员是否合格的根本标准，党性决定党员质量，党员质量决定党员队伍质量。党员队伍的质量问题是执政党建设的一个基础，党员的形象不仅是他个体品质的外在体现，而且也是他所在政党的性质的反映，基础坚实牢靠，党的整体才会有强大的战斗力，党的执政地位才会固若磐石，我们才能经得起任何风浪的考验，把中国特色社会主义事业不断推向前进。党的力量和作用主要不在于党员数量，而在于党员质量。在一定范围内，党员队伍数量的增加或减少并不影响政党的存在，不影响政党的性质、力量和作用。但是，一支数量多而质量差的党员队伍是难以形成战斗力的。
与此相反的是，即使党员队伍暂时数量不大,但质量高、战斗力强，也会无坚不摧、无往不胜。提高党员队伍的整体素质是保持党员队伍先进性和纯洁性的前提;为此，当前更应把提高党员队伍的质量放在更加突出的地位，其最重要的一条就是要把好发展党员的“入口关”和疏通处置不合格党员的“出口关”， 按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持党章规定的党员标准，始终把政治标准放在首位;坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行;坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。只有不断提高党员的素质，切实转变工作作风，落践行好“为民、务实、清廉”，党员合格不合格群众是杆秤，党性是“定盘星”。谁是合格党员，谁是不合格党员，群众一眼就能看得出来。有的党员死了却永远活在人民心中，而有的党员虽然活着，但在群众的眼里却已经死了。群众以什么为标准来评价党员，就是用党性来看党员的言行，就是看党员是不是干党的事，是不是真心实意地为老百姓办实事。可以说，党性的强弱是衡量党员是否合格的根本标准。
(二)加强党性教育是建设优良党风的根本环节。党性修养和工作作风有着本质的一致性，作风问题说到底是党性问题。党性是内在根据，作风是外在表现，修养是作风的内在动力，作风是修养的外在体现，两者相互影响，相互作用。党性是一个政党固有的内在属性，是一个政党阶级性的集中体现，也是一个政党的性质、目标、作风、纪律等各方面要素的反映。党性决定作风，有什么样的党性就会形成什么样的作风，党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。作风反映党性，彰显党的形象，体现党的性质和宗旨、纲领和路线、指导思想和奋斗目标，展示着党员的党性意识、政治品质、道德境界。党的作风是党员行为汇聚、凝结而成的党的整体行动风格，因而每个党员尤其是领导干部的行为都与党的作风的形成息息相关。从党员个体角度看，党性是一个人身上能体现其党派政治性的一面，包含政治信仰、政治立场、政治观点、政治道德等内容，属于党员内在品质的一部分。而作风属于行为层面的东西，是人们做事的态度、标准和方式，即行为风格。“党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦。”
党的性质和任务决定了每一个共产党员，都必须是广大干部群众中的优秀分子，不仅具有高度的思想觉悟，而且具有坚定的革命性，严格的组织纪律性。党性作为一个政党的本质规定，具有稳定性。但作为党性表现的具体内容，是随着时代的变化而变化的，也就是说在不同的历史条件下，党性要求有着具体的、特定的内容。民主革命时期，中国共产党的总任务是领导工人阶级和人民大众推翻“三座大山”，建立人民民主政权，党性集中表现为“一不怕苦，二不怕死”的无产阶级生死观。社会主义革命和建设时期，党的中心任务由武装夺取政权转移到生产资料所有制的社会主义改造和社会主义建设，党性集中表现为自觉抵制资产阶级糖衣炮弹的袭击，全心全意为人民服务的公仆精神。十一届三中全会以来，我国进入新的历史发展阶段，党的中心任务由阶级斗争转移到以经济建设为中心的社会主义现代化建设上来，党性的基本要求也随之发生变化，它集中表现为高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持贯彻“一个中心，两个基本点”的基本路线和纲领，落实科学发展观，十八大以后党性集中表现为实现中华民族伟大复兴的中国梦的高度觉悟。
(三)加强党性教育是锤炼干事作风的重要手段。重视党员党性教育和党性修养，这是我们党的建设的一大特色。这个特色和优良传统的形成，既是党中央领导集体大力培育、坚持和倡导的结果，又是老一辈无产阶级革命家在领导中国人民闹革命、求解放、搞建设、图富强的伟大斗争中，自觉进行党性锻炼和修养，为全党同志作表率、当典范的结晶。我们党领导全国各族人民奋勇开拓、积极探索建立社会主义市场经济，致力于加快现代化建设步伐。党员姓党，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。抓作风必先强党性。焦裕禄同志之所以能在群众心中铸就永远的丰碑，就在于他始终不忘“我是谁、为了谁、依靠谁”的党性宗旨，始终以一名共产党员的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操对待事业、带动群众。“本立而道生”，坚定的信仰、坚强的党性，是焦裕禄生命不息、奋斗不止的力量源泉。
二、当前加强党性修养，树立和弘扬良好作风的紧迫性
改革开放以来，党的执政基础和环境发生了深刻变化。长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的考验日趋严峻，利益格局调整，体制摩擦加剧，各种矛盾凸显，价值取向多元，党面临的执政环境比以往任何时候都更为复杂，各级党员干部面对的考验层出不穷。从国际上看，经济全球化和政治多极化深入发展，各种思想文化交流、交融、交锋更加激烈，对进一步坚定理想信念、增强政治鉴别力提出了新要求。从国内看，改革发展进入关键阶段，社会利益关系更加复杂，各种矛盾和问题日益凸显，对进一步强化宗旨意识、增强群众观念提出了新要求。这时候，党的作风问题就更加重要，党性的强弱是决定思想作风好差的根本因素，解决得不好，必将危及党和国家的事业。
(一)复杂多变的国际环境要求加强党性锻炼。东欧剧变和苏联解体，使世界共产主义运动遭受了严重挫折;西方反华势力亡我之心不死，“和平演变”中国和“西化”、“分化”中国的图谋一直没有停止过;各种思潮相互激荡，容易使一些理想信念不坚定的人迷失前进方向，看不清中国的前途和命运;世界多极化和经济全球化趋势加速发展，国际局势出现种种新变动;日新月异的科学技术进步正深刻地改变着当代经济和社会生活，在这种国际环境下，每个共产党员都面临着严峻的考验。
(二)改革开放和发展社会主义市场经济要求加强党性锻炼。二十多年的实践证明，改革开放和发展市场经济是发展社会生产力、建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。但改革本身就是一场深刻的革命，改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立，在为党员的党性锻炼乃至整个党的建设带来新的生机和活力的同时，也带来一些负面的效应，如市场经济讲求效益、竞争、自主、开放、法制等，有助于党员增强开拓进取精神，养成求真务实的作风，确立平等意识和依法办事的观念等。但是，市场经济强调产权独立性、主体多元化以及求利性和竞争性等，又容易助长形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，淡化党性观念，滋生腐败现象，损害党的形象。
(三)现实情况要求共产党员加强党性锻炼。在改革开放的伟大实践中，在各种体制改革转变的过程中，一些党员干部身上存在着与党的先进性要求不相适应、不相符合的问题，对进一步保持和发展党的先进性提出了新要求。一是政治思想“错、淡、漠”。一些党员干部放松了党性修养，事业观工作观政绩观等出现了偏差，忽视了党性锻炼，政治立场动摇，缺乏政治敏锐性政治鉴别力，理想信念淡、化有的纪律观念淡薄，一些党员干部在理想信念上出现迷茫、困惑，不讲理想讲私利，不信马列信迷信，对共产主义和现阶段的中国特色社会主义理想产生了动摇，甚至少数党员干部看到市场经济中各种巨大的利润，错认为资本主义最好，走上了腐化堕落的不归路，蜕化为人民的敌人。二是工作作风“庸、懒、散”。有些党员干部宗旨意识不强，有的理论与实践脱节，工作缺乏积极性、主动性，工作标准不高，自我要求不严格，得过且过。对一些工作发表意见或者建议，他们的态度总是事不关己，高高挂起，好事不点头，坏事不摇头。有些党员干部纪律松弛，工作时间随意脱岗，呆在办公室就上网聊天、购物、玩游戏、炒股票，没有积极向上的拼搏精神和远大的事业理想。三是为民服务“生、冷、硬”。有的“为民服务窗口”行业，主动服务意识不强，有的服务态度差，对待患者面孔冰冷、语气生硬、漫不经心。缺乏以服务为中心的服务理念和敬业精神，对待群众不热心，解释说明不耐心，观察民情不细心、帮助群众不诚心。四是个别行业“私、奢、贪”。 有的责任心和事业心不强，有的政绩观不正确，有的个人主义严重，面对金钱的诱惑，没能遵循职业操守，只讲“金钱”，不讲信仰，只要“实惠”，不要理想，弄虚作假，以权谋私，滋生了不正之风，甚至沦为腐败分子，最终成为党和人民的罪人。
三、加强党性修养，促进作风转变
作风关乎兴衰，作风关乎成败，作风建设的紧迫性和重要性，对我们加强党性修养，切实转变作风提出了新的要求。加强作风建设，必须从党性这个源头上解决问题，注重“常”、“长”结合，力求实现改作风常态化、长期抓，从具体内涵上理解党性修养的新要求，关键是要明确党性修养的时代特征;从理想信念上看，核心是坚定中国特色社会主义信念和信心;从理论自觉上看，核心是深刻理解和掌握中国特色社会主义理论体系，自觉贯彻落实科学发展观;从实践自觉上看，核心是强化党员意识，切实发挥先锋模范作用;从党内生活上看，核心是增强原则性战斗性，严格遵守党纪党规，维护党的纯洁统一;这些新要求，为共产党员的党性赋予了时代内涵。
(一)要修信。人不能没有信仰。缺失信仰，精神就会空虚，灵魂就无所依存。对于当代共产党人来说，应当具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观，走的是中国特色的社会主义道路，有信仰就要居敬以持其志，立志才能定其本，志高才可意致远。坚信，黄河之水无论转多少弯、遇多硬的岩，照样奔腾到海不复还;共产党人为之奋斗的中国特色社会主义事业，无论路多远、道多难，一定能冲破关山重重最终实现。事情就是这样：只有极度信服、尊重并为之奋斗的才能叫信仰。有信仰，有难不知难，有苦亦觉甜。领导干部一旦动摇和丧失了正确的理想信念，很容易导致政治上的变质、道德上的堕落、经济上的贪婪、生活上的腐化，心灵上的荒芜。因此，一是要加强政治修养，坚定理想信念把理想信念教育放首位。党员干部要坚定共产主义理想信念，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在各种风浪和诱惑面前经得住考验，时刻保持政治上的清醒和坚定，始终与党中央保持高度一致;二是要教育党员干部要看清路线。各级党员干部都是执行党的路线、方针和政策的带头人，自己的一言一行、一举一动都会对周围群众产生很大影响，因此对党员的理想信念教育就显得非常重要，让党性锻炼成为党员终身必修课势在必行。三是要通过各种形式和各种渠道，教育党员在大是大非面前，必须保持清醒头脑，增强信心，筑牢拒腐防变的思想防线，牢固树立走中国特色社会主义道路的信心与决心，要牢牢坚定自己正确的理想信念。要时刻教育每位共产党员要像焦裕禄、孔繁森、杨善洲、高德荣等同志那样，忠诚党的事业，让自己的理想信念内化于心，外化于行。
(二)要修品。品行是做人的根本，是党员干部为官行政的“命门”。讲党性重品行是党对每个党员干部的共性要求，品德不好的人，当了领导干部也难以服众，迟早要栽跟头。高尚的品德不是与生俱来的，也不是一成不变的，要靠长期的历练和持之以恒的修养;因此，一是要强化求真务实的思想品行。求真务实必须始终坚持科学精神，坚持求真务实，关键在于不断解放思想，与时俱进，更新思想观念，创新工作理念，摒弃习惯性思维定式、老套工作思路和简单化的工作方法，克服主观主义、形而上学等现象，不唯书、不唯上、只唯实，始终做到说老实话、办老实事、当老实官。二是要强化表里如一的政治品行。政治品行是为官从政之魂，其核心在于“忠诚”。忠于谁、代表谁、服务谁，从来都是政治立场上的分水岭，政治品格的试金石。党章明确要求，每个党员都要对党忠诚老实、言行一致，反对阳奉阴违的两面派行为。领导干部要带头在政治上坚决和党中央保持一致，维护党的团结和权威，不搞上有政策、下有对策，落实决策批示毫不含糊、不打折扣;在大是大非面前，立场坚定、旗帜鲜明，不能含含糊糊，搞政治投机;在理想信念上，始终以党的旗帜为旗帜，以党员标准为标准，做到人前人后一个样、对上对下一个样、对人对己一个样，办事言行统一;在履行职责上，把奉献党的事业作为人生追求，把干成事业作为使命责任。
三是要强化民主法制的领导品行。民主法制是现代社会政治的显著特征。讲民主、重法制是现代社会领导干部必备的基本素质之一，也是其党性品行修养的重要方面。但也有少数领导干部搞封建社会“一言堂”的家长作风、“一人说了算”的长官意识，习惯于凭经验领导、拍脑袋决策，甚至搞以言代法、言大于法，有法不依、有令不行。这看似作风问题实则是党性不纯品行不端的表现。加强和改进领导工作，迫切需要把讲民主重法制作为重要素养来历练，作为工作习惯来养成，作为自觉行为来实践。四是要强化廉洁行政的道德品行。为官者要清廉，当权者要自律，是党员干部为官从政的起码职业道德，作为党的各级领导干部更应如此。领导干部廉洁与否最直接地体现在为谁掌权、怎样用权上。事实说明，领导干部搞一次特殊，就会降低一分威信;破一次规矩，就会留一个污点;谋一次私利，就会失去一片人心。领导干部应清醒地认识权力是谁给的，用来干什么，防止把权力异化、私有化、工具化，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，自觉做到不弄权、不揽权、不越权。强化干干净净做事的意识，正确对待名利得失，正确对待组织安排和调整，正确对待自己的工作成绩，在钱财上不乱伸手，在晋升上不跑要，在功名荣誉上不钻营投机。老老实实做人，清清白白做官，干干净净做事，做一个让党和人民信任放心的领导干部。领导干部要以学修德，以俭养德，以廉守德，自觉把提高道德修养作为一种自觉追求，任何时候都要慎独、慎初、慎微，做到自重、自省、自警、自励;加强道德修养，塑造崇高品格，在党员干部中大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，表里如一、言行一致的良好风气。
(三)要修行。一个有德行的干部，肯定是一个肯付出肯干事的干部;一个干部有没有才干，不是靠说，而是看你在干事中的表现，干成多少事。在当前形势下，尤其需要领导干部强化责任意识和担当意识，尤其需要发扬苦干实干科学干的作风，不怕说得少，就怕干得少;不怕说不好，就怕干不好。党员应强化党的意识。党员姓党，作为一名党员进了党的大门，就要增强党的意识、党员意识，时时刻刻不忘自己是一名共产党员，不能混同于一般老百姓，要有高度的荣誉感、责任感和使命感，自觉强化三种意识：一是要强化先锋意识。加强党的思想、组织、作风、党风廉政、和制度建设，党员要认真学习党的十八大和十八届三中全会以及习总书记系列讲话精神，把思想和行动统一到全面正确地贯彻执行党的基本路线上来;以自己的实际行动，做促进社会生产力发展的模范，在各个方面充分发挥党员的先锋模范作用。二是要强化服务意识。党员必须牢记党的宗旨，自觉树立全心全意为人民服务的观点，同时必须掌握为人民服务的本领。没有为人民服务的思想，不可能全心全意为人民谋利益;没有为人民服务的本领，也难以为人民谋利益。
党员干部必须牢记领导就是服务，服务务求优质。要充分认识到权力、责任与服务是一个统一的整体，在执政用权的时候，看群众满意不满意，答应不答应，高兴不高兴，拥护不拥护;看是否促进了经济发展，推动了社会进步。一切意见、办法和决策，都必须以最广大人民群众的利益为出发点和落脚点，坚持“从群众中来;到群众中去”的工作方法，关心群众，理解群众，依靠群众，服务群众，努力把人民群众的切身利益实现好、发展好、维护好。三是要强化创新意识。创新是一个国家、一个民族生机勃勃、事业兴旺发达的前提和基础，也是党员队伍保持生机活力的关键所在。党员要有创新意识，不断提高创新能力，才能适应形势变化，跟上时代步伐。创新，表现在理论创新、体制创新、方法创新、作风创新，也包括学习运用现代化的高新技术，增强工作的科学性与科技含量。创新必须从实际出发，实事求是，使理论与实践相结合，中央及上级的精神与基层情况相结合，外地经验与本地实际相结合，创造性地干好自己的本职工作。观念影响信念，信念决定行动。没有更新的观念就不可能有创新思路。因此，要做好创新的文章，必须解放思想，更新观念，冲破一切陈旧僵化的思想观念，改变一切束缚发展的做法，紧紧围绕经济发展，勇于创新，干事创业，在全面建设小康社会中充分发挥党员的“领头雁”作用。
(四)要修律。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。守纪律和讲党性密不可分。如果大家对中央的禁令和规章置若罔闻、我行我素，我们这个党就会被搞散，我们这个国家就会被搞乱。党员干部必须对纪律有敬畏之心，必须严格遵守党的各项纪律，尤其要遵守政治纪律，党绝不允许有超越组织、我行我素的特殊党员，也不容忍结派营私、画地为牢，从大处说。一是要加强廉洁教育，要教育党员要站得正。执政党的党风关系到党的生死存亡。要坚决惩治和有效预防腐败，认真落实主体责任和监督责任，忠实践行宗旨，勤政廉政为民的行动指南，各级党组织要教育各位党员要始终一身正气、严于律己、清正廉洁。尤其是党员领导干部更应该自觉坚守共产党人的价值观、理想观、人生观，站得正方能行得远。在思想上慎欲。明是非，懂廉耻，守法纪，加强慎独修养，禁止私欲膨胀。在工作上慎权。正确看待并运用手中的权力，矢志不渝坚持权为民所用，利为民所谋，情为民所系，严格依法办事。在行为上慎微。注重细节，防微杜渐，堂堂正正做人，清清白白做事。二是要充分发挥党内民主，要教育党员听得进。党员是发挥党内民主的主体。提高党员民主素质，关键是加大党员民主素质教育力度。加强党内法规教育培训，鼓励党员积极参与党内民主，全面了解党员应有的权利和义务，行使权利的渠道和方式。加强民主集中制教育培训，强化基层党员民主集中制意识，让党员把建言献策作为责任。
加强信念宗旨教育，端正行使民主权利的动机。在党党的群众路线教育活动中，要千方百计开好民主生活会，不能让民主生活会列于形式。要教育每一位共产党员虚怀若谷、善于纳言，勇于开展批评与自我评价，把党的要求作为行事准则、做人标准，自始至终做党的路线方针的忠实宣传者、贯彻者和执行者。应听得进群众的话，要善于聆听群众呼声、吸纳群众智慧，尤其是要更能听进群众的牢骚报怨，把群众意见建议当成改进工作的直接动力。三是要切变改进学风和作风，教育党员学能用、沉下去。按照中央省委和州委的要求认真开展四群教育，结合目前州委号召的新一轮解放思想大讨论，各级党组织都深刻认识到，发展这个第一要务对我州具有特殊重要意义，要打好这场扶贫攻坚这个仗，必须以党员干部的学风和作风作为保证。要树立共产党人的群众观，坚持走群众路线，密切联系群众，要做到：要沉下心。也就是要怀着感情，带着感情，带着责任，带着问题到基层察民情、验民生、体民意;要沉下身。即实实在在与群众同吃同住同劳动，虚心向老百姓、向基层干部请教，和他们打成一片，融为一体，摸清、摸实、摸准基层情况和群众需求;要沉下力。不摆花架子，不搞假太空，时刻把群众的冷暖放在心上，把老百姓的利益举过头顶，把所有的时间与精力放在干事创业上，放在解决群众所高度关注的热点、难点和焦点问题上。学风新、作风新才能事业兴，才能勇于担当，抓住发展的机遇，让创业活力不断喷涌，才能将执政承诺化为实干，将人民的期待化为幸福的生活。才能实现怒江梦。坚强的党性来自于铁的纪律。党员干部要坚持民主集中制原则，自觉遵守党章和党内法规，模范遵守国家法律法规，切实保证政令畅通，坚决维护党的团结统一。
天行健，君子以自强不息。共产党员生命不息，作风建设永在路上、党性修养终不止!各级领导班子和领导干部，必须以习总书记提出的“三严三实”来要求和对照自己。加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。
做合格党员,端正思想作风
根据《中共教育部党组关于做好高等学校“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育有关工作的通知》(教党〔2016〕11号)、《中共山西省委办公厅印发<关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(晋办发〔2016〕20号)和《中共山西省高校工委印发<关于在高校全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(晋高工〔2016〕2号)精神，结合我校实际，现就2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育(以下简称“两学一做”学习教育)提出如下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委“五句话”总要求和省委十届七次全会精神，着力巩固拓展党的群众路线教育实践活动、学习讨论落实活动、“三严三实”专题教育和“重规则、守规矩、讲规范”专项教育成果，以面向全体党员深化党内教育、推动全面从严治党向基层延伸、保持发展党的先进性和纯洁性为根本要求，深刻汲取我省系统性、塌方式腐败惨痛教训，认真开展巡视整改“回头看”，切实运用净化政治生态、推动弊革风清的实践经验，将学习教育与全面贯彻党的教育方针结合起来，与落实立德树人根本任务结合起来，与提高教育质量结合起来，坚持区分层次、突出问题导向，进一步解决我校党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，切实加强党对高校的领导，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念，推动“十三五”开好局、起好步，为我校向教学应用型转型发展提供坚强的组织保证。
(二)目标任务
开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。学党章党规，要着眼明确基本标准、树立行为规范，把尊崇党章、遵守党规作为基本要求，教育引导党员牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。学系列讲话，要着眼加强理论武装、统一思想行动，把用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党作为根本任务，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。做合格党员，要着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，着眼高等教育事业改革发展的新形势对党员的新要求，教育引导党员进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，努力做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，
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《做合格党员,端正思想作风》(http://www.lp1901.com)。党员领导干部要按照政治家、教育家要求，做信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部;教师党员要自觉践行“四有”好老师标准，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会，带头践行社会主义核心价值观，踊跃投身教育创新实践，不断提高业务能力和教育教学质量，做学生健康成长的指导者和引路人;学生党员要做勤学修德明辨笃实的表率，坚定理想信念，掌握现代知识，勇于创新创造，矢志艰苦奋斗，锤炼高尚品格，增强社会责任感、创新精神、实践能力。(三)基本原则
一是坚持把思想政治建设放在首位。以正面教育为主，把学党章党规和习近平总书记系列重要讲话作为学习教育基础，作为学校思想政治教育和干部教育培训的主要内容，与社会主义核心价值观教育紧密结合，贯穿于学习教育始终。教育引导广大党员读原著、学原文、悟原理，正本清源、固本培元，做到自觉尊崇党章、遵守党规，坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论路线方针政策看齐，做政治上的明白人。二是坚持突出“学作风”的鲜明特色。深入学习以习近平同志为总书记的中央领导集体崇尚实干、勇于担当、廉洁自律的优良作风，坚持新的省委领导班子在净化政治生态、实现弊革风清、重塑山西形象、促进富民强省伟大实践中形成的好做法，经常性地检视和改进党员干部作风方面存在的突出问题，做到学用结合、知行合一，做到“马上就办、真抓实干”。三是坚持以上率下的基本方法。校党委班子成员和党员领导干部要以身作则、率先垂范，带头做坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致的表率，做坚决贯彻落实中央大政方针和各项决策部署的表率，做政治上勇于献身、敢于亮剑的表率，做执政为民、秉公用权、克己奉公的表率，做严格遵守党的纪律和规矩的表率，做到一级学一级、一级抓一级、一级带一级。四是坚持解决问题的根本导向。
各级党组织要以学习教育为契机，推动解决基层党建工作的重点难点问题，进一步严密党的组织体系，严肃党的组织生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任，切实把增强针对性、解决突出问题贯穿学习教育始终。要注意抓薄弱环节，着力推动解决党的组织生活、党员教育管理工作特别是基层党组织软弱涣散问题，解决少数院(系)党组织和基层党支部组织生活不严肃、不认真、不经常的问题，配齐配强党组织书记，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员，使党的组织生活和党员教育管理真正严起来、实起来。五是坚持强化堡垒阵地意识。进一步强化党支部自我净化、自我提高的主动性，以党支部为基本单位，以“三会一课”、民主评议等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，着力推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，确保把全面从严治党要求落实到每个党支部、落实到每名党员，促进高校基层党组织和党员在全省改革发展稳定各项事业中充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。六是坚持与巡视整改“回头看”相结合，“两学一做”学习教育与巡视整改“回头看”一起部署督查、一起落实完成，全面深入扎实推进各项工作。
二、主要内容
“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，结合岗位实际，带着问题学、针对问题改，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。
(一)区分层次抓好“两学”
坚持把学习党章党规与学习习近平总书记系列重要讲话统一起来，突出党员和党员领导干部等不同对象，明确学习内容、范围和具体要求，切实增强针对性和实效性。
1.关于全体党员学习要求
(1)学习党章党规。学习《中国共产党章程》，深入领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗目标、组织原则、优良作风，深入领会党员条件和义务、权利，牢记入党誓词，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员权利保障条例》等，掌握廉洁自律准则规定的“四个必须”“四个坚持”，掌握各类违纪行为的情形和处分规定。学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等，明确党对加强高校党建工作的新要求、新遵循。
(2)学习系列讲话。学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等相关的基本要求。学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。学习系列讲话，主要领会掌握以下方面内容：①理想信念是共产党人精神上的“钙”，树立正确的世界观、人生观、价值观;②中国梦是国家的梦、民族的梦、人民的梦，是中华民族近代以来最伟大的梦想，核心要义就是国家富强、民族振兴、人民幸福;③中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路，增强道路自信、理论自信、制度自信;④“四个全面”战略布局是新的历史条件下党治国理政总方略，自觉用“四个全面”引领各项工作;⑤坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革，按照新发展理念做好本职工作;⑥践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义思想道德和中华传统美德;⑦全面从严治党是全体党员共同责任，必须落实到每个支部和每名党员。⑧坚持以立德树人为根本任务，把学生成长成才作为一切工作的出发点和落脚点。
2.关于处级以上党员领导干部学习要求
(1)学习党章党规。系统学习领悟《中国共产党章程》，在全面把握基本内容的基础上，重点掌握党章总纲和党员、党的组织制度、党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织、党的干部、党的纪律等章内容，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党的领导干部必须具备的六项基本条件。
深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《事业单位领导人员管理暂行规定》等党内重要法规制度。重点掌握廉洁自律准则规定的“四个廉洁”“四个自觉”，掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为的情形和处分规定，掌握党政领导干部选拔任用原则、条件、要求。
认真学习领会、贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》等中央关于高校党的建设理论创新、实践创新和制度创新的新成果、新要求、新部署，坚持和完善党委领导下的校长负责制，发挥基层党组织战斗堡垒作用;坚持不懈地加强思想政治工作，高度重视做好意识形态工作，始终保证党对高校意识形态领导权管理权话语权。校党委、各二级党组织还要按照习近平总书记重要指示精神，把毛泽东同志《党委会的工作方法》纳入学习内容，全面加强领导班子思想政治建设、作风建设、能力建设。
(2)学习系列讲话。以《习近平谈治国理政》和《习近平总书记重要讲话文章选编(领导干部读本)》为基本教材，学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，深入学习习近平总书记关于教育工作的重要论述，领会关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。要注重整体把握，掌握内在联系，防止碎片化学习。
学习系列讲话，要注意围绕坚持和发展中国特色社会主义这个主题，着重领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略。①深入领会我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，我国发展重要战略机遇期变与不变的深刻内涵。②深入领会坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，决胜全面建成小康社会，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦。③深入领会统筹国内国际两个大局，协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。④深入领会创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，更加注重推进供给侧结构性改革，以新发展理念引领发展实践。着力实施创新驱动发展战略，着力增强发展整体性协调性，着力推进人与自然和谐共生，着力形成对外开放新体制，着力践行以人民为中心的发展思想。⑤深入领会全面深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化;使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用;毫不动摇坚持我国基本经济制度，推动各种所有制经济健康发展;推进“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展;全面依法治国，建设中国特色社会主义法治体系;发展社会主义民主政治，坚持中国特色社会主义政治发展道路;培育和践行社会主义核心价值观，增强文化自信、价值观自信，建设社会主义文化强国;树立总体国家安全观，尊重网络主权，构建全球互联网治理体系;把握党在新形势下的强军目标，全面实施改革强军战略等;不断推进“一国两制”事业，依法保障“一国两制”实践;构建新型大国关系，建设互利共赢的新型国际关系;坚持正确义利观，建设人类命运共同体。⑥深入领会全面从严治党要求，严守党的政治纪律和政治规矩，忠诚、干净、担当，强化正风反腐，坚持“老虎”“苍蝇”一起打等。⑦深入领会科学的思想方法和工作方法，观大势、定大局、谋大事;强化战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维;树立问题导向，注重防风险、补短板;牢记空谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实等。
(二)开展“四讲四有”专题讨论
每个季度，校党委要以党委会、党委中心组等形式，党支部要以全体党员大会等形式，结合不同层次党员“两学”的具体内容和要求，围绕1个专题进行交流研讨。专题一：讲政治、有信念。重点围绕如何确保政治合格，做到对党忠诚，挺起理想信念的“主心骨”，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党等开展研讨。专题二：讲规矩、有纪律。重点围绕如何确保执行纪律合格，强化“四个意识”，严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定，知敬畏、明底线、守规矩等开展研讨。专题三：讲道德、有品行。重点围绕如何确保品德合格，做到明大德、守公德、严私德，传承党的优良作风，弘扬中华传统美德，践行社会主义核心价值观，坚守共产党人的精神高地等开展研讨。专题四：讲奉献、有作为。重点围绕如何确保发挥作用合格，践行党的宗旨，保持为民本色，敢于担当、勇于负责，在推进改革发展稳定中当标兵、作模范等开展研讨。
通过深入学习讨论，有针对性地解决党员和党员领导干部在思想政治建设方面存在的突出问题。
1.全体党员重点解决的问题
(1)坚定共产党人理想信念。重点解决一些党员理想信念淡漠，价值取向模糊，少数学生党员入党动机不够端正，功利倾向较为明显，个别党员甚至参加封建迷信活动、信仰宗教等问题。坚守党的信仰信念，牢记党的历史使命，把正确的理想追求转化为行动的力量，在工作学习和社会生活中起先锋模范作用。坚持正确政治方向，增强政治敏锐性和政治鉴别力，敢于同各种错误思想、错误言行作斗争。
(2)牢固树立党的意识、党员意识。重点解决一些党员组织观念淡薄、组织纪律散漫，长期不参加组织生活、不按规定交纳党费，不起先锋模范作用，有的学生党员入党前后表现反差明显，对党组织的归属感较弱;有的教师党员不守政治纪律和政治规矩，混淆学术研究和课堂教学的界线，在课堂上宣扬西方价值观、散布不实言论误导学生等问题，始终牢记自己是一名共产党员，加强党性锻炼，听党话、跟党走，在党言党、在党爱党、在党护党、在党为党，学生党员要真正做到思想入党，发挥出先锋模范作用，教师党员要严格遵守“学术研究无禁区，课堂讲授有纪律”，做学生健康成长的指导者和引路人。
(3)强化党的宗旨意识。重点解决一些党员仅注重自身的发展，不愿做群众工作，对普通教师和同学态度冷漠，对他们的困难漠不关心，服务宗旨观念淡漠，团队意识和奉献精神缺乏，有的甚至为了一己私利，不惜损害学校和师生利益等问题。牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，把人民放在心中最高位置，密切联系师生、联系群众，真心对群众负责，热心为师生服务，在扶贫济困中发挥作用，用实际行动赢得师生的信任和拥护。
(4)积极践行社会主义核心价值观。重点解决一些党员律己不严、知行脱节，讲奉献、讲公德、讲诚信不够，解决有的教师党员职业道德缺失，存在的治学不严谨、教学敷衍了事、热衷于校外兼职以及学术不端行为，有的学生党员存在的论文抄袭、考试作弊现象，有的党员甚至价值取向扭曲、道德行为失范，情趣低俗、贪图享乐等问题。切实加强道德修养，崇德向善、注重自律，把社会主义核心价值观内化为精神追求、外化为自觉行动，用模范行为影响和带动师生。
(5)在推动改革发展稳定实践中建功立业。重点解决一些党员安于现状、进取心不强，精神不振、作风懈怠;一些教师党员重科研而轻教学，重教书而轻育人，不愿主动关注、了解学生的思想状况，未能有效尽到育人的职责;一些学生党员号召力、影响力和感召力不强，工作有畏难情绪，消极应付、无所作为等问题。积极适应经济发展新常态，认真践行新发展理念，奋发有为干事创业，立足本职岗位做好工作。
2.处级以上党员领导干部重点解决的问题
认真贯彻习近平总书记关于培养造就具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍要求，对照习近平总书记关于“七个有之”、“五个必须”等重要论述，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;认真践行“三严三实”要求和好干部标准，做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。
(1)带头坚定理想信念。针对在“举什么旗、走什么路”上的模糊认识，针对信仰缺乏、信念缺失、精神缺“钙”等问题，正本清源、固本培元，着力提升马克思主义理论素养，提升运用党的理论创新成果观察和分析问题的能力，保持对马克思主义和共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，强化宗旨意识、践行群众路线，把理想信念体现到修身律己、为政用权、干事创业的方方面面，做远大理想和共同理想模范践行者。旗帜鲜明反对和抵制西方宪政民主、“普世价值”、新自由主义、历史虚无主义以及质疑改革开放和中国特色社会主义等错误思潮。
(2)带头严守政治纪律和政治规矩。针对政治上的自由主义，不认真贯彻落实党中央和省委的决策部署，重大问题重要事项不请示不报告，针对当面一套背后一套、当“两面人”，针对顶风违纪搞“四风”，针对个别专家学者由于缺乏党务工作历练，提任为领导干部后有意或无意触碰了政治纪律的“红线”等问题，认真汲取周永康、薄熙来、徐才厚，郭伯雄、令计划等违纪违法案件的深刻教训，认真汲取发生在我们身边违纪违法案件的深刻教训，知敬畏、明底线、守规矩，保持对党绝对忠诚的政治品格，做政治上的明白人，坚决维护党中央权威，维护党的团结统一。
(3)带头树立和落实新发展理念。针对那些不适应、不适合甚至违背新发展理念的认识、行为、做法，针对一些校、院系二级干部对高等教育改革发展的形势认识不到位、缺乏应对高校综合改革新任务的能力和水平的问题，坚持解放思想、与时俱进，树立对新发展理念的自觉自信，做到崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享。
(4)带头攻坚克难、敢于担当。针对大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪风邪气面前不敢坚决斗争等问题，强化责任意识，敢于担当负责。针对新形势下不想为、不会为、不善为等问题、提升精气神、增长新本领、展现新作为，做到想干愿干积极干、能干会干善于干，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，做改革发展的促进派和实干家。坚持求真务实，按教育规律办事，树立正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(5)带头落实全面从严治党责任。针对管党治党不力、党建意识淡漠、党建工作缺失，针对主体责任、“一岗双责”落实不到位，把业务工作和党建工作割裂开来的问题，针对那些认为正风反腐影响经济发展等错误观点，树立全面从严治党永远在路上的思想，树立抓好党建是最大政绩、抓不好党建是不称职、不抓党建是失职的意识，严格贯彻执行党委领导下的校长负责制，坚持思想建党和制度治党紧密结合，强化依规治党意识，切实担负起管党治党责任。要自觉接受党内政治生活锻炼，坚持民主集中制原则，认真开展批评和自我批评，严格党员、干部日常管理监督，保持反腐败高压态势。持续深入改进作风，形成良好的党风校风教风学风，培育良好家风，管好子女家属和身边工作人员，按“亲、清”原则正确处理政商关系，营造风清气正的政治生态和从政环境。
(三)严肃党的组织生活
进一步完善“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度，用好批评和自我批评这一武器，推动党内生活各项制度规定规范化、经常化。
1.创新方式讲党课
讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。校级党员领导干部要在所在党支部讲党课，要深入到院系、基层单位党支部讲党课。邀请校内外党建理论专家和先进模范人物到基层党支部讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，各党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。
2.召开党支部专题组织生活会
年底前，党支部召开专题组织生活会，支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。要组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。
3.开展民主评议党员
以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部要综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。
4.召开领导班子专题民主生活会
校、院系二级领导班子年度民主生活会按照省高校工委的要求以“两学一做”为主题进行。班子成员要结合参加“两学一做”学习教育，坚持把自己摆进去，把群众请过来，广泛征求意见，深入查找自身问题，严肃认真开展批评和自我批评，立说立行、真整真改，切实让干部群众看得见、感受得到、大多数人满意。
(四)严格党员日常管理监督
紧紧抓住基层党组织和党员队伍建设的薄弱环节和关键短板，边查边改、立行立改，做到抓在日常、严在经常。
1.集中开展党员组织关系排查
坚持把集中排查作为“两学一做”学习教育的一项重要基础性工作。开展“组织找党员、党员找组织”活动，采取核查党员身份信息、查找失联党员、规范组织处理、妥善开展处置、健全党员档案等措施，摸清“口袋”党员、失联党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。要重点排查组织关系保留在我校党组织的毕业生党员、离职后出国进修的教工党员和毕业生党员中的“口袋”党员。同时要加强对毕业生流动党员管理，探索流出地和流入地有效衔接、共同管理的工作模式，鼓励流动党员在创业地与家乡开展双向服务，发挥先锋模范作用。
2.切实加强党费收缴、管理和使用
开展党费收缴工作专项检查。要对2008年4月中组部《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》印发以来的党费收缴工作进行认真自查，重点核查党员是否按时足额交纳党费，交纳党费的基数核定是否准确。对发现的问题，要及时提出整改措施，进一步严格党费收缴标准。严格按照党费使用的范围，专款专用。把党费收缴、管理和使用情况作为党务公开重要内容，每年向党员公布一次党费收缴、管理和使用情况。
3.建强基层党组织战斗堡垒
强化基层党组织政治和服务“两个功能”，首先发挥好在学校、院(系)各项工作中的政治核心作用，健全院(系)党政联席会议制度，建立党组织定期听取学校、院(系)工作通报制度，促进基层党组织积极参与学校、院(系)重大问题决策，发挥保障监督作用。其次要加强服务型基层党组织建设，继续深入开展以服务教学科研、服务师生、服务社会为主要内容的服务型党组织建设，寓领导和管理于服务之中，用优质服务凝聚广大师生。结合校党委换届和机构改革，进一步优化党组织设置，使党组织设置与教学、科研、管理、服务等组织相对应。选优、育强、用好党支部书记，组织实施好教师党支部书记“党建带头人、学术研究带头人”培育工程，选拔党性强、业务强、领导力强的优秀中青年教师党员担任基层党组织负责人，实现既创教学科研先进，又创基层党建先进的目标。
4.持之以恒推进作风建设
严格落实中央八项规定精神，紧盯年节假期，紧盯隐形变异问题，完善立体监督网络体系，建立健全防止“四风”反弹长效机制。不断深化“冬季行动”成果，大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良作风，针对不作为、不会为、不善为，综合施策、立破并举，推动形成依法作为、敢于作为、善于作为的良好风尚。继续以解决群众身边腐败问题为抓手，着力解决一些党员宗旨观念淡薄，特别是与民争利、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，以及在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等突出问题。要抓住校党委换届这一强化作风建设的有利时机，换出强有力的领导班子，形成更加清正廉洁、务实奋进的党风校风教风学风。加强师德师风建设，严格课堂教学管理，强化课堂纪律，完善学术不端行为预防查处机制，引导广大教师自觉增强教书育人的荣誉感和责任感，学为人师、行为世范。
5.把党的纪律和规矩挺在前面
从严落实“两个责任”，紧紧牵住党组织主体责任这个“牛鼻子”，坚持正风反腐，力度不减、节奏不变、尺度不松，将落实党委主体责任向院(系)党组织延伸，推进全面从严治党压力向基层传导，严肃责任追究，下大力气破解“波澜不惊、纹丝不动”的问题。始终坚持从严治吏，持续深入实施“三个一批”、“六查”“、六个全程”、“五必审”、“一倒查六整治”等一系列行之有效的办法措施，不断巩固和发展风清气正的选人用人环境。严明换届纪律，坚决落实“九个严禁”，严厉查处不听招呼、顶风违纪的行为，特别是跑官要官、买官卖官、拉票贿选、干扰换届等行为，发现一起，查处一起，通报一起。坚持挺纪在前、纪严于法，抓住“关键少数”，进一步加大执纪问责力度，加大对违纪行为的查处力度。同时，坚持惩前毖后、治病救人，妥善把握运用好监督执纪“四种形态”，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。
(五)启动“党员先锋行”主题实践活动
各级党组织要紧紧围绕全省中心工作，围绕高等教育改革发展大局，结合本校实际，精心设计活动载体，提出具体目标任务，明确发挥作用的措施要求，教育引导广大党员时刻铭记自己的党员身份，立足岗位争作贡献，深入开展“党员先锋行”主题实践活动。要围绕立德树人这一根本任务，以服务教学科研、服务师生、服务社会来引领实践活动，认真解决服务基层理念缺失、服务改革精神懈怠、服务师生态度不端正、服务社会意识淡漠的问题，完善扶贫攻坚和结对帮扶、公开承诺等制度，推广党员服务岗、党员责任区等做法，发挥专业优势，深入开展以师生党员为骨干的各类志愿服务活动，根据自身特点和我省六大发展需要创建服务品牌，着力在敬业修德、奉献社会，培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人中发挥先锋模范作用。
三、方法措施
开展“两学一做”学习教育，要讲究方法、注重实效，坚持融入经常，防止形式化、空泛化、走过场，防止“两张皮”。
1.领导干部带头示范
校、院系领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。班子成员要学在前、做在前，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，不能搞“灯下黑”“手电筒照人不照己”。严格执行双重组织生活等党内生活的各项制度，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头履职尽责、立足岗位作贡献，发挥带学促学作用，推动整个学习教育扎实有效开展。
2.党支部充分发挥主体作用
“两学一做”学习教育要覆盖到每一个党支部、每一名党员。对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求。基层党组织要根据实际情况对党员提出自学要求;党支部书记要带头学习讨论，带头开展主题实践活动;每名党员要紧密联系个人思想工作生活实际，认真抓好个人自学，积极参加交流发言，立足岗位作贡献。
3.培养选树一批身边典型
把学习段爱平、李培斌等同志的先进事迹纳入“两学一做”学习教育的重要内容，教育引导广大党员以先进典型为榜样，立足岗位勤奋履职，争做优秀共产党员。采取巡回报告、在线互动、观看电视片等方式，大力宣传各行各业，特别是高校系统涌现出的模范人物先进事迹，激励基层党组织和广大党员干事创业、开拓进取、奋发作为。在纪念建党95周年活动中，集中评选表彰一批优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
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