党建工作存在问题及整改措施

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[党建工作存在问题及整改措施]

提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，

党建工作存在问题及整改措施

[智库|专题]。近两年来，机关各支部认真贯彻和落实党的十八大文件和习近平总书记一系列讲话精神，紧紧围绕市委的中心工作，以提高党的执政能力为重点，以争创“两个一流”工作目标为载体，坚持深化政治理论武装、夯实党的组织基础，健全组织生活，规范日常管理，完善各项机制，较好地实现了党建工作与干警需求的高度对接、与法院各项工作发展转型跨越的深度融合，取得了明显效果。但在新的历史条件下，面对机关党建工作的要求更高、任务更重的现实，机关在创新党建工作机制，推动党建工作发展方面还存在一些不用忽视的问题，有待我们在工作中认真加以解决。

一、当前机关党建工作机制存在的主要问题

(一)、对创新党建机制重视不够。个别领导或支部书记在党建工作中，缺乏“中心”意识，不能围绕“中心”开展工作，对创新党建工作机制重视不够、调查掌握情况少，研究不多、工作循规蹈矩，按部就班，习惯于按常规办事。少数党务干部争强当先的意识不强，创新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，不能够很好的灵活掌握方针政策，创造性的开展各项工作，工作中没有新的亮点，客观上弱化了机关党的建设。有的党支部把党的建设视为可有可无、附带性的工作，几乎被忽略或淡忘，党组织发挥作用不明显，开展组织活动缺乏特色，战斗力和凝聚力较弱。

(二)、机制创新不与时俱进。一些支部党建工作没有实现经常化、制度化。制度过时，制度不健全或有制度不执行的问题依然比较严重，造成少数党员精神状态不佳，组织活动参与热情不高，工作热情下降，不求有功，但求无过，安于现状，发挥先锋模范作用的意识有所淡化。有的支部会议和支部会议记录不规范，活动不够正常，个别党小组的设置徒有虚名，党组织活动形式单调，效果不明显，教育不够全面，没有正真建立可操作性的长效机制和与时俱进的党建机制。

(三)、联动创新机制不健全。机关党建工作机制缺乏联动性，单打独一。一些支部党建工作主要依靠部门行政工作的强势推动，而相当一部分支部和党员普遍存在“要我搞”的思想误区，审判与党建之间，机关与干警之间，党建工作条块分割，资源配置失衡的现象仍然较为突出。有的支部习惯于按部就班地开展工作，对上级安排的工作做到了件件有落实、件件有回音，但在结合实际自主创新，将上级部署有机融入自身实际方面还存在欠缺，不能充分发挥出党建活动的作用和力量。

(四)、考评激励机制存在短板。机关党委在对党务干部的考核评价方面仍然存在民主意识淡薄，存在领导说了算的现象。机关业务绩效考核与党建工作考核结合不够紧密，党建工作绩效考核缺少严格的程序和充分的民意基础，在个别评先和发展党员等实际工作中，还存在领导拿意见在前，民主测评、组织考核等程序性的工作在后的现象。导致下级迎合上级的意图或者唯命是从，使得支部管理效率弱化，行政成本提高。

(五)、教育管理机制较为滞后。个别支部对党员缺乏系统的马克思主义理论教育和党的基本知识教育，学习科目不多，形式单一，深度不够，甚至把对党员的教育学习置于无计划、无组织、无检查、无效果的“四无”状态，致使少数党员的理论知识较差、知识面较窄，理想信念与为人民服务的宗旨淡漠，不讲理想讲实惠，不讲贡献讲索取，不讲干事讲享受，缺乏党员的使命感、责任感和奉献精神，党员应有的作用得不到很好的发挥。

二、创新机关党建工作机制的主要对策

当前，我国正处在改革发展的攻坚转型阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。在这个关键阶段，能不能把创新机关党建工作机制工作做得更好，关键在于领导能不能重视此项工作，有关方面的人员能不能拓宽创新思维，积极研究探索新形势下机关党建的特点和规律，形成创新党建工作机制的整体合力，抓出成效。为此，要更好地创新机关党建工作机制，推进机关党的党建，笔者认为要做到以下几点：

(一)坚持联系实际，激发创新热情。加强机关党建工作，必须坚持以十八大精神和习近平一系列讲话精神为指导，切实把发展这个第一要务贯穿于机关党的建设的全过程，必须树立强烈的发展意识，努力做到始终从推动发展的角度来谋划机关党建工作，使机关党的活动更深地渗透到发展的最前沿阵地，使机关党建工作任务更紧密地交织到发展的各个环节，为促机关开展审判工作全面发展提供有力的组织保证。当前要着重把握好“三个点”：

1、明确机关党建工作的出发点。要以党的群众路线教育实践活动为契机，掀起学习十八大精神和习近平一系列讲话精神的高潮，把机关党员干部的思想和行动统一到推动机关科学发展学上来，把智慧和力量凝聚到实现十八大确定的宏伟目标和年初党组确定的工作目标上来，

作风建设

《党建工作存在问题及整改措施》(http://www.lp1901.com)。按照党的群众路线教育实践活动的要求，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为机关党建工作的出发点和落脚点，真正实现权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，为建设幸福达州提供坚强有力的司法保障。

2、把握机关党建工作的立足点。党建工作说到底是做人的工作。机关党建工作的立足点要围绕审判工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。坚持以人为本，“关键在人”的思想，针对一个时期机关党员干部的思想状况，反映的热点、重点以及“四风”等方面存在的问题，制定思想工作的目标、任务和措施、建立党员思想政治工作定期分析制度、定期谈话制度、诫勉谈心提醒制度、表彰激励制度等。通过卓有成效的思想政治工作，达到思想统一、认识到位、力量凝聚。在围绕争创“两个一流”工作中，最大限度地调动每个党员的积极性、主动性和创造性，从而保证各项审判任务的完成，使机关党组织的地位和作用在审判工作中得到改善和加强。

3、找准党建与审判工作结合点。各个支部要发挥自身优势，努力把党员的思想凝聚到法院审判事业上来，切实保障党和国家的路线、方针、政策和法律的贯彻执行。要敢于创新、勇于实践、善于研究，及时了解各个阶段党建工作的目标、任务、要求;了解机关工作重心，根据工作的目标任务，明确党建工作的内容;把法院工作的难点，作为党建工作的重点，紧紧抓住审判工作这个中心，不断向党建工作出题目、提要求、做文章。努力做到院党组想什么，机关党建工作就抓什么，院党组抓什么，机关党建工作就落实什么，不断拓展机关党建工作的内涵和载体，确保机关党的工作从形式到内容上得到深化，从深度到广度上得到拓展，始终保持生机和活力。

(二)、构建运行机制，增强责任认同。按照市委关于建立党建工作长效机制相关文件的要求，切实建立健全机关党建工作运行机制，解决机关党建工作“讲起来重要，抓起来次要，忙起来忘掉”的问题。要把创建党建工作机制作为机关党的建设工作的重要内容，建立党建工作与审判工作同部署、同落实、同检查、同考核的“四同”机关党建工作运行机制，使机关党建工作实现有计划、有目标、有指导、有考核的“四有”目标，确保机关党建工作的正常运行。

1、健全领导责任机制。进一步明确和规范支部书记的具体责任，即规范以支部书记负总责，各支部委员分工抓落实、党员干部积极参加的工作制度和责任。在明确责任的同时，还要加强对责任落实情况进行督查和考评，切实发挥部门党组织的核心作用。

2、建立目标考评机制。围绕机关年初制定的岗位目标考核责任制，制定出一套切实可行党支部考核标准，完善定期考核和日常考核制度，完善支部、党员考核的制度和办法。注重考核党建工作实效，注重考核群众对党建工作的公认度和满意度，把党建工作的考核结果作为评价支部班子及其成员工作实绩的重要内容。将党建工作实绩作为机关年终考核评先的重要条件，并坚决执行，促进机关把党建工作落到实处。

3、完善党建制度机制。严格党支部工作规则，建立和完善支部党的工作会议制度和党建联席会议制度，定期召开党建联席会议，交流汇报相关情况、做好典型示范宣传学习、剖析落后的现象和原因、定期通报相关工作进展情况，促进机关党建工作协调发展。要完善党支部工作请示和报告制度、工作情况通报制度、党支部书记述职制度。要坚持对机关党建工作中涌现出来的先进党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰，营造比、学、赶、超的氛围。

(三)注重协调联动，形成整体合力。要建立健全机关党委和党支部协调配合、相互促进的联动机制。加强上下联系，形成上级带下级、下级促上级、上下联动、整体推进的党建工作格局，真正达到互相学习、互相交流、互相促进、共同提高的目的。

1、坚持纵向联动增动力。机关党委要加强对机关党建工作的领导，定期听取工作汇报，研究解决机关党建工作遇到的实际问题，切实履行对支部党建工作的领导责任，不断提高宏观规划和政策研究水平，积极探索新形势下机关党建工作的内在规律，研究解决党建工作遇到的新情况、新问题，及时总结推广支部和全体党员干部在实践中创造的新经验。机关党委要要切实加强对支部党建工作的指导，真正把机关党建工作提到重要议事日程，及时研究提出加强机关党建工作的指导性意见。各支部要进一步强化责任意识，牢固树立锐意进娶有所作为的思想，紧密结合本部门业务工作的特点和党员干部的实际状况，认真履行职责，创造性地开展工作，努力形成机关党委、机关各支部各负其责、齐抓共管，合力共建的机关党建工作新格局。

2、坚持横向联动添活力。为增强横向联动力，要定期召开机关党建工作联席会议，共同谋划机关党建工作，合理分配工作任务，落实相关工作责任，形成机关党建统筹兼顾的工作合力。院领导对党建工作要做好顶层设计，机关党委在要有统筹安排、各支部和业务相关部门互相配合的联动机制。支部与支部之间要形成横向联动，互相交流学习、取长补短，促进各支部之间党建工作协调发展，进一步增强机关党建工作的整体活力。

3、坚持工作联动促发展。认真开展支部互帮互助活动。完善各项措施，真正把审判工作，党建工作作为机关党建的延伸，做到同部署、同检查、同落实、同考核，实现班子共建、队伍共带、组织共创、事业共兴四个目标，推动机关实现互助共建，共同进步，协调发展。机关党员之间通过结对共建等形式，为构建和谐机关献计出力，充分发挥机关党支部在审判工作中的积极作用

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