公司执行董事的职权|公司执行董事2017年党风廉政建设暨纪检监察工作会讲话稿

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同志们：

今天召开的2017年党风廉政建设暨纪检监察工作会，是在公司上下认真学习党的十八届六中全会和中纪委、省纪委七次全会精神，全面深化改革，创新驱动、转型发展的关键时期召开的一次非常重要的会议。

上面，水利同志传达了上级组织党风廉政建设工作会议精神；徐xx同志作了很好的党风廉政建设工作报告，有新意、有亮点，认识的角度高，查找的问题准，制定的措施新；对贯彻落实“党纪、党规主题年”活动安排的非常好。特别是指出了工作中存在的六个方面的问题，切中要害，我们认真加以解决。下来，郭书记还要作重要讲话，希望大家认真学习，抓好落实。

下面，我讲三点意见，与大家共勉。

一、认清反腐形势，时刻保持政治上的清醒

大家知道，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党风廉政建设，全面推进反腐败工作，以空前力度铁腕治腐。经过4年多的努力，中央八项规定精神得到了贯彻落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到了有效遏制，反腐败斗争取得压倒性态势，党内政治生活呈现新的气象。在1月8日闭幕的中纪委七次全会上，习近平总书记发表了重要讲话，明确指出2017年仍将保持反腐高压态势，力度不减、节奏不变；全面从严治党从宽松软走向严紧硬，需要经历砥砺淬炼的过程，要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，向党的十九大交上优秀答卷。在2月7日省纪委七次全会上，省委书记娄勤俭强调，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话，切实增强打好反腐败持久战的使命感和责任感，保持战略定力和政治定力，突出工作重点，扎实做好今年党风廉政建设和反腐败工作，全面落实管党治党政治责任，巩固全省良好从政环境和政治生态。2月28日，集团公司召开了2017年党风廉政建设暨纪检监察工作会议，集团公司党委书记、董事长杨照乾从三个方面对进一步加强集团公司全面从严治党和党风廉政建设工作进行了安排部署。一是准确把握形势，坚定不移把管党治党责任扛在肩上；二是保持政治定力，把全面从严治党和党风廉政建设落到实处；三是坚持标本兼治，努力推动全面从严治党向纵深发展。希望各级组织、各级领导一定要拿出“踏石留印、抓铁有痕、干事有果、创业有绩”的决心，认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，切实将思想认识统一到中央、省委、集团公司关于反腐倡廉建设的决策、部署上来，时刻保持政治上的清醒，坚决将党风廉政建设和反腐败工作不断推向深入。

二、狠抓工作落实，全力助推公司的转型发展

今年是公司深化改革、转型发展的关键年，也是实施“治亏创效”三年规划的深化年，更是保安全、保稳定、保民生、谋发展的攻坚年。面对“五大压力”、“两个沉重”和反腐败的严峻形势，各级领导干部要撸起袖子、甩开膀子、迈开步子、扑下身子，坚决贯彻好中央和上级部门各项规定，确保各项目标任务的圆满完成。

上面，徐书记在报告里提到了我们在党风廉政建设方面存在的六个问题，这六个问题点的非常准、很到位。我个人认为，可以归纳到一点，我们有些干部确确实实对目前全国反腐败形势认识不清，思想上没有引起高度重视，也就是学习不到位，行动上做不出来，导致六个方面问题的产生。公司今年开展“学习宣传贯彻落实党纪条例”主题年活动，就是基于这种认识。

党的十八大以来，出现了一些新提法、新东西，要求上更严。概况起来，一是一个体系和第一责任人。党风廉政建设体系我们要完善，要落实好党委书记党风廉政建设第一责任人的责任。二是两个责任，党委主体责任和纪委监督责任；落实中央八项规定的两个重点工作，一定把纪律和规矩挺在前面；两个准则的学习，抓好《中国共产党廉洁自律准则》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习。三是要落实十八大以来各项纪律、落实八项规定精神，必须坚持把纪律和规矩挺在前面，我们要开展“三抓”工作，重点是抓领导、抓监督、抓机制建设工作；三本台账，党委、纪委建台账、班子成员发手册，今年要全面实施。四是四“零”的工作思路、“四风”问题、“四种形态”，四个四的切入点（四改进、四倡导、四带头、四满意），这四个四是我们做好工作的切入点，此外还有“四个条例”也要认真学习。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四种意识”，没有这四种意识，任何工作都做不好。五是在公司纪检监察干部队伍中开展自身建设“五个一”活动，不仅纪检监察干部要对照“五个一”活动要求自己，公司所有党员干部都要对照“五个一”活动要求自己；七中全会提出的“五点体会”是我们当前和今后一个时期，党风廉政建设和反腐败工作的指导思想和行动指南；集团公司党委书记、董事长杨照乾提出的“五种风气”，其中提到了风清气正要认真落实。六是徐书记报告中提到的“六个一”必须要达到。一条线索一备案、一个案件一个主办人、一个案件要一监督、一个案件要一剖析、一个案件要一建议、一个案件要一通报。

只要我们认真学习以上文件、规定，认识上就会提高，行动上就会做好。这些工作要落实好，就要找准切入点，开展各种各样有意的活动，确保上级和公司的要求记在脑中、印在心中、落到实处。

一是深入学习六中全会精神，严格责任追究。去年10月份召开的中共十八届六中全会，研究了全面从严治党重大问题，制定了新形势下党内政治生活若干准则，修订《中国共产党党内监督条例（试行）》，是从制度层面巩固反腐实践成果的体现。各级组织、各级领导要从讲政治、讲大局、讲党性的高度，对六中全会的学习贯彻工作进行再部署、再深入、再聚焦。把纪律规矩挺到前面，把全面从严治党各项制度措施落实到基层，将工作任务细化分解到每个班子成员身上，落实到每一个党支部、每一名党员身上。特别要抓好各级党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”以及班子成员的“一岗双责”的落实。尤其各单位党组织负责人，要履行好“第一责任人”职责，对本单位党风廉政建设要亲自部署，重要案件要亲自督办，重大问题要亲自协调。在今天会上特别强调，今后，公司将继续加大对落实“两个责任”的问责力度，对各单位贯彻公司各项决定不力、“四风”问题频发、违纪违规和选人用人失察问题严重的，我们将严格追究责任，从严处理。

二是学习贯彻上级和公司各项纪律规定，切实抓好干部作风建设。为适应新常态、新形势、新要求，加强廉政建设，转变干部作风，公司从2014年以来，先后制定出台了《关于印发“八位一体”监督机制实施办法的通知》、《关于加强党员领导干部纪律作风建设“十五条禁令”的通知》等一系列文件，规范了各级领导干部廉洁从政行为，明确了纪律要求。大家都知道，制度的生命力在于落实，再好的制度如果落实不到位，就成了摆设。因此，各级领导干部，要按照公司《关于开展“学习宣传贯彻落实党纪条例”主题年活动的通知》要求，认真组织本单位、本部门的党员干部，学习贯彻落实上级和公司出台的各项纪律规定，把各项纪律规定熟记在心，落实在行动，作为工作准则，行为规范。最重要的是要把学习各项纪律规定与严格贯彻落实中央“八项规定”相结合，始终坚守政治和纪律底线，净化生活圈和社交圈，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变的能力，提高公司党政决策部署的贯彻力、工作任务的执行力，制度规定的落实力，确保公司的各项政令畅通，各项目标任务落到实处。

三是服务企业中心工作，切实抓好各项“治亏创效”工作落实。治亏创效是陕煤集团加强企业管理，深挖内部潜力，助力扭亏脱困的总体部署。也是提升企业管理水平，挖潜增效，度过经营难关的制胜法宝，须久久为功，强力推进。去年全公司治亏创效取得了c亿元的成绩，这里有广大纪监干部的一份功劳。今年公司“治亏创效”任务艰巨，广大纪监干部要发扬成绩，再接再厉，按照公司党政的安排，加强对各单位“治亏创效”工作的督导，确保制度落实到位，工作有成效。对督导情况及时进行通报。特别要紧盯东区关闭矿井回收物资和存量资产盘活工作，深入现场，尽职尽责，加强督查，对回撤的设备、材料进行分类登记造册，合理处置，确保国有资产不流失。同时，还要按照公司《2017年效能监察工作安排》，针对“治亏创效”、民生工程、项目建设、物资采购、公务用车、内部承包以及管理体制理顺等领域的重点难点工作，深入开展效能监察，切实发挥管理的再管理作用和创效增值功能。

三、锻造一流队伍，提高纪检监察工作水平

“要坚持零容忍的态度不变，猛药去病的决心不减，刮骨疗伤的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松，做到有腐必反，有贪必肃”。习近平总书记来陕视察时，对陕西的反腐工作寄予了殷切期望，也是对广大纪检干部提出了新的、更高的要求。在企业转型发展的新形势下，加强作风建设，锻造作风过硬、忠诚干净的纪检监察队伍，显得尤为重要。

面对反腐倡廉新要求，各单位党政主要领导，要旗帜鲜明地支持纪检监察部门履行职责。同时，探索纪检机构内部体制改革，加大纪检干部选配力度，加强纪检监察组织建设，确保企业发展到那里，纪检监察工作跟进到那里。持续深化“三转”工作，加大纪检干部的学习、交流、培训力度，为纪检干部成长进步创造条件、搭建平台。

“打铁还须自身硬”。广大纪检干部要牢记宗旨意识，自觉遵守法律法规，带头执行中央关于廉洁自律的各项规定，认真落实《陕西省纪检监察干部监督暂行办法》，牢记自己的使命和职责，从严立标定位。一是要善于“自律”，时刻安守清贫，心存敬畏，秉公用权，将讲规矩、守纪律放在反腐大业历史责任的高度去认识、去践行，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，争做守纪律、讲规矩的示范者。二是要敢于“律他”，舍得投入心力、精力，找准职责定位，创新执纪监督方式，强化监督执纪问责，敢于督促党委、纪委分别管好份内的“人、财、物”，谋划和推动“两个责任”落地生根。强化对党员干部的日常监督，抓早抓小，防止党员干部由小错酿成大错，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线，争做守纪律、讲规矩的推动者。三是要甘于“他律”，主动接受监督，监督面前没有特殊群体，监督别人的人更要带头接受监督。要积极支持、参与、配合好、维护好监督工作，正确对待组织监督、职工监督、社会监督等方方面面的监督，实现监督全覆盖，不留盲区，不留死角，牢固树立“四个意识”争做守纪律、讲规矩的践行者。四是要牢记“不敢监督是失职、不会监督是不称职”的观念，以零容忍态度查办违规违纪案件，秉公办案，真正将惩戒的警示作用发挥到最大化，切实把“制度的笼子”扎紧扎牢，达到惩前毖后，治病救人的目的。

同志们，深入推进矿业公司全面从严治党、党风廉政建设及纪检监察工作责任重大，任务艰巨。希望大家坚定信心，不辱使命，以坚强的政治定力、优秀的工作作风，主动作为，实干担当，以党风廉政建设工作的新成效取信于职工，为公司的转型发展提供坚强的政治和纪律保证！

谢谢大家！

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