单位信访工作制度


工作汇报 2018-08-03 04:02:18 工作汇报
[摘要][单位信访工作制度]单位信访工作制度:企业一、责任制度(一)经委信访工作实行第一责任人负总责制,分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”,具体接访工作由信访办公室负责,单位信访工作制度。根据接访内容,实行登记备案。能当场解决的,当场受理解决;不能当场受理解决的,及时向领导汇报,经批示后转交相关责任人和

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[单位信访工作制度]

单位信访工作制度:企业

一、责任制度

(一)经委信访工作实行第一责任人负总责制,分管领导具体负责,其他领导“一岗双责”,具体接访工作由信访办公室负责,

单位信访工作制度

。根据接访内容,实行登记备案。能当场解决的,当场受理解决;不能当场受理解决的,及时向领导汇报,经批示后转交相关责任人和处室办-理,要求在承办时限内办结。

(二)按照规定要求,相关责任人和处室要认真履行职责,对接办受理的信访事项做好登记,妥善处理,相关处室对受理后的信访事项和案件,要纳入跟踪督办程序,限期办-理。

(三)对系统内所属企事业单位的信访疑难事项,严格按照规定,信访当事人所在单位要实行责任人包案制度,制定措施,及时化解和调处矛盾纠纷。

二、受理范围

(一)受理和办-理经委系统职责范围的信访问题。

(二)按照“属地管理、分级负责”,“谁主管,谁负责”的原则,参与依法、及时协调处理系统内有关方面的信访问题。

(三)受理和协调解决所属企事业单位及人员的来信来访。

(四)受理和办-理上级有关部门交办、转办的本委职责范围内的信访事项。

三、受理和办-理的原则

(一)依据《信访条例》之规定,属于本委处室职责范围的,直接办-理;非职责范围的,要及时向有关单位转办或交办,做到件件有落实。

(二)坚持“恪尽职守、秉公办事、查明事实、分清责任、宣传法制、教育疏导”的原则,对来信来访提出的意见和问题,认真听取,及时妥善处理或转处;对信访事项提出的一时不能解决的问题,要给予解释讲清道理,耐心说服;对于“不符合法律、法规、规章或者其他有关规定的,不予支持”;对重大的信访事项,及时向有关领导汇报,批示后办-理。

(三)对受理的信访事项依据《信访条例》规定,从受理之日起60日内办结。对情况复杂的,可以适当延长办-理时间,但延长时间不得超过30日,同时告知信访人延期理由。

(四)对上级有关部门交办、转办和督办的有关信访案件,要按时、按质查明事实,及时妥善处理,并以书面形式汇报。

四、工作程序

(一)对来信来访采取登记办法。登记其日期、时间及所反映的问题;对上级转办的有关来信,呈报领导审阅后,按照批示办-理。

(二)接访人员做好来访者的谈话记录,同时根据反映的问题,采取直接答复或转有关处室、企事业单位部门答复等形式进行处理。

(三)各有关处室和企事业单位在办-理信访事项过程中,要坚持及时、恰当、正确的原则,不推诿、不敷衍、不拖延,及时向信访人反馈办-理情况;对重要信访事项,按要求汇报办-理结果。

(四)按上级有关部门的要求,掌握有关信访信息动态和规律,并及时排查、分析、整理、汇报和上报。

(五)在处理信访问题过程中形成的文件材料,要立卷归档;对无归档价值的按有关规定处理。

一、信访工作管理规定

(一)为加强信访工作流程管理,保护信访人的合法权益,提高服务水平,根据国务院颁发《信访条例》,制定本办法;

(二)信访分来信、电话、走访、上级交办多种形式。对于上级部门交办的信访工作由党委办公室、院办公室(以下称两办)负责登记、处理、督办、反馈、归档;

(三)对于上级机关交办的信访任务,两办逐项登记、交信访工作组组长审批后,将处理意见转发至相关部门处理,并切实做好督办工作。紧急事项跟踪督办;重要事项重点督办;

(四)承办部门接到交办事项后要认真研究、及时办-理、按时反馈;承办部门负责人对承办事项负责。承办的事项办结后及时反馈交办部门;

(五)对交办事项不属于本部门职权范围或者不宜由本部门办-理的,承办部门应将文件和有关材料立即退回两办并说明原因;对涉及多个承办部门的,各承办部门应加强相互沟通,两办进行协调;

(六)群众的来信、电话、走访由各相关职能处室负责处理。能够当场答复的,无需填写《信访登记单》;不能当场答复的,应及时填写《信访登记单》,并于收到信访事项之日起15日内将结果反馈信访人;

(七)对已经或者通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的,不予受理,但应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出;

(八)信访事项反映的问题可能造成重大影响的,应及时报送主管院领导,必要时可专门召开会议或提交院领导班子会或院行政办公会决议。

二、上级交办信访工作的处理流程

对于上级机关或院领导交办的信访案件,由信访工作组统一处理。为加强管理,特制定工作流程如下:

(一)两办接到来信后须及时拆封、仔细阅读、认真登记、及时上报;

(二)按照上级要求及信访工作组的指示,及时下发相关部门,各相关部门根据要求妥善处理,进行答复,并向两办反馈处理意见;

(三)如需向上级机关报告处理结果的,承办部门应向信访工作组提交书面报告报,由医院统一向上级机关报告;

(四)处理过程由两办工作人员负责协调、督办,处理完毕后进行归档;

(五)对于特别重大的案件,向其主管院领导报告,必要时提交院领导班子会或院行政办公会讨论。

三、信访工作人员守则

信访工作在医院领导主持下,坚持属地管理、分级负责,就地解决问题与疏导教育相结合的原则,及时化解矛盾和纠纷。信访工作人员需履行下列职责:

(一)认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和党的方针政策,熟悉掌握国家法律法规,实事求是、坚持原则、合理合法、秉公办事,不得不负责任地随意答复,不得推诿、敷衍、拖延;

(二)热情接待来访人员,认真处理信访信件,如实反映他们的意见和要求,合理解决他们的问题。文明礼貌、耐心热情、认真听记、适当处理;

(三)对于信访工作中反映的问题,要切实做好调查研究,不可偏听偏信,对于持有不正确意见和过高要求的人员,要敢于或善于做好教育和疏导工作;

(四)顾大局、识大体、主动、热情搞好同有关单位和部门的团结协作、相互尊重,密切配合;

(五)对于信访相关材料、记录、文件等,要整理归档,并建立健全保密制度,不得将检举、揭发材料及有关情况透露给被检举、揭发人员或部门;

(六)注重时效性,对于上级部门交办的信访工作,须在15日内办-理完毕。特别复杂的应在对方规定的时限内办结,并注意及时的沟通,汇报进展情况。

单位信访工作制度:机关单位

为进一步做好政协信访工作,根据全国委员会办公厅《政协关于学习和贯彻贾庆林主席就政协信访工作所作的重要批示的通知》(政全厅发〔2005〕32)要求,结合国务院新修订的《信访条例》规定,特制定成都市政协机关信访工作制度。

一、信访事项受理

l、对政协委员和人民群众的来信及上级部门和相关单位转来的信访件,应统一编号,按规定进行登记,做到不漏登、不错登。

2、对随信寄来的领导批示或其它物件,应登记注册,并保持信封和邮票的完整,以便核证投信时间和地址。

3、对政协委员和人民群众来访,应热情接待,耐心询问,认真作好记录,并请来访人阅看记录确认后签名,对来访问题能当面答复的要当面答复,不能当面答复的应在规定时间内答复。

4、对信访处理结果、回复情况等应进行登记,登记做到准确无误,字迹清楚,条理分明。

二、领导接待信访日

1、由市政协秘书长、副秘书长,机关纪检员,机关党委书记轮流值班接待信访。由秘书处负责安排。

2、领导要坚持值班、带头执行信访制度,认真处理疑难信访案件,认真解决信访工作面临的困难和问题。

3、信访接待时间每周安排半个工作日。

三、领导阅批

l、对政协委员和人民群众的来信来访及上级部门和相关单位转来的信访件,由承办信访工作的人员提出拟办意见报信访负责人审签,

资料共享平台

《单位信访工作制度》(http://www.lp1901.com)。重要信访要及时报送领导阅批。

2、领导阅批时间一般不超过三天,重大信访件和信访中反映的急难问题,办公厅负责人应及时研究处理。

四、信访办-理、督办

1、信访承办人员在办-理信访件时,应做到件件有着落,事事有结果。一般信访件一个月内办-理完毕,重大信访件不得超过三个月,信访件办-理完毕,要及时报送处理结果,附有关材料说明。对不能及时办-理的,应书面说明情况。

2、对上级部门和同级党委、政府领导批交办的重大信访件,应指定人员办-理。

3、承办信访件,必须做到及时受理、调查充分、处理恰当、手续完备。

4、对不属本部门责职范围内处理解决的信访件,应做好解释工作,根据“谁主管,谁负责”的原则,与有关部门联系,移送有关材料,由有关部门办-理。

5、对交给下一级办-理的信访件,要求在规定时间内办-理完毕,并加强督促检查。

五、信访回复

l、对受理政协委员和人民群众的来信来访除匿名信、重复信和含糊不清的信件外,在调查处理结束后,原则上都要把调查情况和处理意见给来信来访人复信或直接回访。

2、复信、回访要掌握政策,讲究策略,保守机密,有针对性地做好疏通、引导和解释工作。

3、对来信来访反映的问题已作恰当处理,而信访人员思想不通的,应作重点回访对象。

4、受理来信来访后,一般在一个月内复信,特殊情况在一个月内不能办-理的,也应复信或回访说明不能及时办-理的原因。

六、信息反馈

l、应定期召集信访分析会,分析情况,全面掌握与本机关工作职责有关的信访信息。

2、信访件中带有倾向性、苗头性的信访信息要及时报送领导和上级机关。

3、对信访件中反映的重要情况、重要问题可以选择作为专题调研社情民意信息,促使问题的解决。

七、信访统计分析

1、信访统计工作由承办信访工作的秘书处负责收集、汇总,实行按季度统计,全年统计汇总。

2、信访统计应分门别类,力求数据准确。

3、做好信访统计分析,写出信访情况分析报告报送领导参阅。

八、信访档案管理

l、信访工作的有关文件、资料、信访件材料,每年都要进行清理登记,立卷归档。

2、做好信访档案的保密工作,信访档案一般不对外借阅,如确因需要借阅的,借阅者须持单位证明,并经负责信访工作的领导批准。

3、对信访反映的人和事,要按照有关规定遵章守纪,保守机密。

单位信访工作制度:

一、党委政府定期研究信访工作制

党委政府每月召开一次信访工作会议,由乡党政联席会成员和涉访单位负责人参加。主要听取信访工作汇报,分析信访形势,研究部署信访工作,督促协调解决重点信访案件。各村、单位应至少每半个月召开一次信访例会,研究解决信访疑难案件和存在的问题。全乡每年组织两次信访工作检查考核,纳入全方位目标管理,作为年终考评的重要依据。如有特殊情况,应随时召开。

二、党政领导接待访并包案处理重要信访事项制度

事项党政领导干部轮流接待来访群众制度,接待日每月不少于一次,每月接待的时间、地点、接待领导和接待受理的主要问题,要提前公布于众。领导在接访时,对群众反映的不属于自己分管工作范围内的信访问题,也要负责的批转有关领导或部门办-理。

对所有信访案件落实领导包案责任制,包案领导对分包案件都要亲自协调调处,制度解决方案,并办案责任逐一落实到人,确保按期结案,实现息诉罢访,对案件办-理进展情况要进行跟踪督导,及时研究办案过程中遇到的各种问题。在解决包案问题的同时,切实做好信访人的稳控工作,严密稳控措施,坚决把上访人稳控在当地,防止越级上访、非正常上访等问题的发生。对分包案件要有始有终,问题解决不到位、不彻底,包案领导不能撤。

三、领导干部下访制

每月8日为领导干部下访日。把信访工作与乡班子成员驻村工作有机结合,变群众上访为干部下访,把排查出的矛盾纠纷和信访问题逐一进行化解,避免群众多头访、重复访、越级上访。

四、矛盾纠纷排查化解制度

每月8日为全乡统一的信访苗头隐患集中排查日,主管信访工作的领导负责具体的工作安排部署,排查工作要纵向到底,横向到边,不漏一人一户,力争将所有的信访苗头隐患纳入视野。对排查出的信访苗头隐患,能够当场解决的与不能够当场解决的,要进行梳理分类,建立台账,在排查工作完毕后,召开专门会议,逐一研究解决方案和具体措施,落实包案领导、责任单位和解决期限,及时进行解决。对可能引发重大信访事项的苗头隐患,要制定完善重大信访事项和群众性事件处理预案。

五、重要信访事项会办制度

建立联合办案制度,对群众反映的问题,能协商解决的协商解决 ,凡协商解决不了的,信访、政法、司法、民政、派出所和涉案单位要实行联合办案,要做好涉法案件的办-理工作,积极推行法律介入的有效做法,教育引导涉法信访群众到司法机关或者仲裁部门进行申诉,走依法解决的途径。

六、信访信息报送及处置预案

乡信访办在信访处理过程中,要随时将处理信访问题的进展情况加以总结,提炼成信访信息,经审查后的信访信息,信访办要及时报

党委办公室,信访信息的形成,要做到快、准、精,各村、单位要及时确定一名同志负责信访信息预警工作,主要做好信访信息的收集、整理 和分析,发现上访苗头,及时上报乡信访办和有关领导,为领导及时了解情况提供真实可靠的预警信息,凡出现《三樟乡集体上访和群众性事件应急预案》中确定情形之一的,启动预案中确定的处置措施。

七、信访目标考核制度

落实信访目标考核办法,季度内未发生到乡以上信访的村支书,主任给予表扬,年内为发生到乡以上信访的村,年终评为优秀;对发生到乡级(含乡级)以上群众信访的,通报全乡;对全乡信访工作作出突出成绩的先进个人予以表彰。对一票否决的单位及负责人,取消各类评优资格,对不能确保一方稳定,造成恶劣影响的,给以单位主要负责人以相应的处理。

八、信访工作责任追究制度

对不重视信访工作,不认真解决信访问题,造成群众重复上访,越级上访,特别是集体上访、非正常上访的,视情况分别对稳控事件单位和解决问题单位进行通报批评,实行一票否决,对涉案单位领导、包案领导及有关负责人,严格实行责任追究,责任追究分为通报批评、诫勉谈话、纪律处分三种形式。

九、领导包片、包线负责信访工作制度

严格按照“属地管理,分级负责,归口办-理”、“谁主管、谁负责”和就地解决问题和教育疏导相结合的原则,认真受理群众来信来访,

各村、单位“一把手”要亲自抓,加大调处力度,努力把本单位、村的问题就地解决好,不准越级上访,切实把问题解决在基层和萌芽状态。

十、重大活动及敏感时期稳控工作制度

在重大活动和敏感期间,实行领导带班制度。所有人员要保持高度的责任心和使命感,精神饱满,密切监控,即使暂时无任务的工作人员也不准请假,不准离开,保持联系畅通,做到有事能及时取得联系,办公室要24小时值班,带班领导要密切与公安、信访等部门联系,防止发生突发事件。如发生情况要在第一时间与党委主要领导联系汇报,并积极采取措施防止事态扩大。


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