学习全国两会报告

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3月5日，国务院总理温家宝向十一届全国人大五次会议作了政府工作报告，全文1.8万字的叙述，涉及国家发展的方方面面，

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首先，温总理回顾了2011年政府所做的工作，包括加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展；加快转变经济发展方式，提高发展的协调性和产业的竞争力；大力发展社会事业，促进经济社会协调发展。正是这些卓有成效的工作，使得国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2％；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8％；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4％和11.4％，巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局，

工作报告

除此之外，温总理还报告了2012年政府的主要工作任务。包括：促进经济平稳较快发展；保持物价总水平基本稳定；促进农业稳定发展和农民持续增收；加快转变经济发展方式；深入实施科教兴国战略和人才强国战略；切实保障和改善民生；促进文化大发展大繁荣；深入推进重点领域改革；努力提高对外开放的质量和水平。

而这其中，最让我关注的是8年来GDP目标首次低于8%。2012政府工作报告将GDP(国内生产总值)预期目标下调为7.5%。自2005年以来，这一预期目标一直都设定的是8%，尽管每年的实际增长幅度都远远超过8%的目标。多数市场人士认为，下调GDP预期目标显示出今年政府经济工作重点的转移，由数量转向了质量。

回顾过去8年我国GDP的增长速度，2004年GDP的预设目标值是7%，此后的2005年至2011年，这一预期目标连续7年被确定为8%。2012年下调目标值，将此设定为7.5%，国务院总理温家宝说，主要是要与"十二五"规划目标逐步衔接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式，切实提高经济发展质量和效益上来，以利于实现更长时期，更高水平，更好质量的发展。

事实上，从历年经验来看，经济实际增速总是远高于政府目标，因此2012年的下调，更多的是反映了政府把经济工作的重点从数量转向质量，加大对经济减速的容忍度，而不是把7.5%作为经济调控的实际目标。市场预期，如果今年GDP同比增速维持在7.5%以上，政府就不会采取大规模的刺激政策，而只会进行微调。此外，2012政府工作报告中"改革"一词几乎贯穿全文，着重突出对重点领域的改革，如财税金融体制、垄断行业、电价管理及收入分配等，加大对经济减速的容忍度也体现出政府对改革的决心。

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