四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因


天津 2019-01-17 19:02:18 天津
[摘要][四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因]习近平同志曾在中纪委三次全会上郑重指出,“党内决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”我们的党员干部真是到了该深刻反思“圈子文化”危害性的时候了,四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因。欢迎阅

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[四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因]

习近平同志曾在中纪委三次全会上郑重指出,“党内决不能搞小山头、小圈子、小团伙那一套,决不能搞门客、门宦、门附那一套,搞这种东西总有一天会出事!”我们的党员干部真是到了该深刻反思“圈子文化”危害性的时候了,

四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因

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四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因

“圈子文化”显而易见的巨大危害有两个。

首先,“圈子文化”是诱发腐败窝案的大染缸。“圈子文化”的巨大危害不仅仅在于滋生腐败,而在于传染腐败、扩散腐败、加剧腐败。一个贪腐者的出现,可能还会有一点遮遮掩掩或者内心的不安,而“圈子”腐败,则会形成一种“法不责众”的自欺欺人和变本加厉,贪腐行为也会表现得狂妄嚣张。一些腐败窝案曝光后,我们发现这些贪腐官员都拥有集会、享乐的会所,这些地方既是他们耽于享乐的场所,也是他们拉帮结伙、勾兑利益的地方,这种现象正是“圈子文化”的突出体现。“圈子文化”的存在,为“圈子”提供了成员引入、联系交流、利润分配、风险应对的途径和便利,可以说,“圈子文化”已经成为腐败蔓延横行的帮凶与工具。从查处的腐败窝案我们可以看到,一个地区、部门的腐败现象并不是一个人两个人腐败带来的问题,而是由一个囊括了各类官员、商人、官员家属等在内的“圈子”造成的腐败,这种腐败现象不仅大大加剧了危害和损失,而且也为之后的根除影响带来了很大难度。

其次,“圈子文化”是恶化官场生态的催化剂。朋友圈、同学圈、亲戚圈这些维系人们日常人际关系的“圈子”固然有其必要性,但蕴含了诸多权色交易、权权交易、权钱交易的官场“圈子”已成为隐藏在正常圈子外衣下的社会毒瘤,在这种圈子里,圈子关系凌驾于组织纪律之上,甚至凌驾于党纪国法之上。有一种说法是:“进了班子还要进圈子,进班子不进圈子等于没进班子。”这从侧面印证了官场“圈子”的存在已经影响到了正常的决策和执政。在现实中,“圈子文化”的存在,势必弱化大家对是非善恶的判断,导致用干部、作决策不是选贤任能、实事求是,而是讲圈子、看亲疏。“圈子文化”一旦大行其道,就可能使一些人面临“要么加入圈子,要么被圈子孤立、抛弃的两难选择。曾有被查处的贪腐分子就表示,“进了这个的圈子,不贪就成了另类,不贪就得受排挤,不想贪也得贪。” (2012年12月18日《检察日报》)这种由“圈子文化”导致的权力非正常运行,正是政治生态恶化的信号,因此,必须加大治理力度,抵制所谓的“圈子文化”,净化官场政治生态,力促反腐倡廉取得新成效。

一是防范权力过度集中,以监督机制抵制“圈子文化”。“圈子文化”之所以能够病态存在,衍生出一大批腐败群体,就是因为存在“圈子文化”的地方或部门权力过度集中。“一言堂”、“一支笔”的存在,使得个人权力很容易失控,一旦个人私欲膨胀,地方政治、经济等整体发展就会面临发展风险,而个人权力过度集中,也就更容易形成病态“圈子文化”,导致“圈子”腐败的滋生蔓延。因此,抵制“圈子文化”,就必须要防范权力过度集中,强化权力监督机制。首先,要以党委、政府领导班子成员为依托,以各执行部门为基础,促使权力实施民主化、透明化,在明确一把手权力的同时,更要明确其他班子成员、各执行部门负责人的权力,分工负责,各司其职,促进决策、执行机构的内部约束与监督。

其次,强化双重监督机制,以监督手段遏制“圈子文化”。监督权力运行,可以有效防止“圈子文化”的形成和发展。先有了孱弱无力的权力监督,才有自愿的“被苟同者”,进而成为“圈子文化”的簇拥者和参与者。在某些地方官场之所以会成为“酱缸”,主要就是因为缺乏对权力及依附于权力而存在的圈子的约束和监管,从而导致“不贪就成了另类,不贪就得受排挤,不想贪也得贪”恶风盛行。双重监督,就是既要完善政府内部监督,又要强化外部监督。作为体制内监督部门的人大、政协、纪检监察部门应加强权力监督,此外还应加强媒体监督、群众监督,为外部监督创造条件和途径。

二是弘扬党内民主,以民主机制抵制“圈子文化”。应进一步弘扬党内民主,教育广大党员讲党性,守纪律,将每一名党员干部都置于健康的、浓厚的党内民主氛围之下,促使广大党员成为抵制“圈子文化”,净化官场生态的倡导者、践行者。党员干部是社会的中坚力量,也是抵制“圈子文化”病态蔓延的主体。

“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”是党内民主的四大内容,在现实生活中,只有全面落实好这四个方面的工作,真正处理好四者的辩证关系,形成较为完善的党内民主现状,才能有效遏制“圈子文化”的滋生蔓延,才能让政治生活回归正常和健康。特别是在干部选拔任用过程中,如今,民主推荐、民主测评已经成为干部选拔任用工作的必经程序和基础环节,只要严格规范、认真落实好相关民主程序,就能从根本上消除“圈子文化”的影响,从根本上抵制“圈子文化”。

三是加强宣传警示和教育引导,以预防机制抵制“圈子文化”。此次中央巡视组明确指出“圈子文化”的存在和危害,通过媒体的广泛宣传,让广大党员干部深化了对“圈子文化”危害的认识,促使大家深入反思反省,防微杜渐,自觉远离和抵制“圈子文化”的侵扰,更为那些“圈外”同志正了名撑了腰,明确了导向,弘扬了正气,今后还应趁热打铁,加大宣传力度,营造人人喊打官场“圈子文化”的舆论氛围,让官场“圈子”成为“过街老鼠”,不敢露头。

抵制“圈子文化”,要坚持教育为先,警示为先,这样才能有效预防“圈子文化”形成气候,将“圈子文化”的病态发展扼杀于萌芽之中。要坚持“惩前毖后,治病救人”原则,对广大党员干部通过党性教育、纪律培训、反腐倡廉讲座、案例巡回讲演等方式加大教育预防力度,教育党员干部强化组织性、纪律性,自觉依法行政,经得起各种诱惑和考验。要坚持宣传教育,让党员干部具备识别判断“圈子文化”的慧眼,具备抵制反对“圈子文化”的能力,从源头上破除“圈子文化”陋习,净化官场政治生态,

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四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因

今年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。我们面临着错综复杂的国际国内形势,肩负着极其繁重艰巨的任务。靠什么坚定信心,凝心聚力,攻坚克难,开拓前进?进一步增强“政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识”,无疑具有重要而特殊的意义。

对于党员干部特别是领导干部来说,政治思想、政治观点、政治立场无处不在,体现在工作、生活的方方面面。增强政治意识,就是不论任何时候,特别是在复杂多变的形势下,始终保持清醒头脑,具有敏锐的观察力、鉴别力、判断力和政治定力,坚持坚定正确的政治方向。

理想和信念是政治意识的核心问题。政治意识不是空洞概念,而是与中国特色社会主义伟大事业紧密联系在一起的。中国特色社会主义道路、理论、制度,对不对、好不好、行不行,赞成不赞成、支持不支持、贯彻不贯彻,这是每个党员干部必须面对和回答的问题,也是有没有理想信念的试金石。在这样的根本问题上,党员干部来不得半点含糊、虚假,必须坚定清醒、旗帜鲜明。

经验表明,领导干部腐化堕落,一个重要原因就是理想信念的动摇,宗旨意识丧失。不正之风和腐败问题只是“表”,党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛才是“里”。从怀疑党的理论路线方针政策到背弃党的事业,是一个从量变到质变的过程。一个领导干部心中没有理想目标,结果往往是滑向贪恋荣华富贵;心中没有信仰信念,必然是不讲是非曲直,没有道德底线。从这个意义说,强调增强政治意识,应当是推进全面从严治党、深化党风廉政建设和反腐败斗争的题中应有之义。只有政治上坚定清醒,才能解决好“三观”这个“总开关”的问题,回答好“为了谁、依靠谁、我是谁”这个根本问题,才能避免政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。

守纪律、讲规矩是政治意识的重要体现。对领导干部来说就是,做事有原则,说话有分寸,行止有遵循。习近平总书记反复强调“严明政治纪律和政治规矩”,“把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置”。这清楚表明,守纪律、讲规矩不是一般问题,而是重大政治问题。

管党治党失之于宽、松、软,最突出的就是组织涣散、纪律松弛。有的党员干部在原则问题和大是大非面前立场摇摆,甚至对中央决策公开发表反对意见,口无遮拦,毫无顾忌。有的人热衷搞团团伙伙,拉山头,搞圈子,把江湖义气那一套庸俗习气带到党的生活中来。

强调政治意识,就是要把纪律挺在前面,树立纪律的权威。十八大以来,从狠抓落实八项规定,到开展群众路线教育实践活动;从“三严三实”专题教育,到公开点名曝光一批违纪违法案例;一个重要目的就是震慑腐败,正风肃纪。这既是开展党风廉政建设和反腐败斗争的现实需要,也是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。经验表明,纪律要求松一分,党员队伍就散一片。同样的,纪律要求严一尺,党员干部战斗力就强一丈,在关键时刻、重要关头才靠得住、信得过、顶得上。

增强政治意识,是党性教育和锻炼的必修课。不能认为自己是领导干部,就不存在政治意识淡薄问题;不能认为自己快退出岗位了,就用不着在政治上严格要求自己;不能认为业务工作忙忙碌碌,就不再重视政治方面的锤炼。要向习近平总书记要求的那样做政治上的明白人:对党绝对忠诚,始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,坚定理想信念,坚守共产党人的精神家园,自觉践行社会主义核心价值观,自觉执行党的纪律和规矩,真正做到头脑始终清醒、立场始终坚定。这些,对党员干部来说,既是起码的要求,也是很高的标准。一事一地一时做到也许不难,而要一以贯之的保持就不容易了。

四个意识民主生活会对照检查材料天津问题原因

日前,天津市中小企业局领导班子召开增强“四个意识”、反对圈子文化和好人主义专题民主生活会。局党组书记、局长尉永久主持会议并讲话,局领导班子全体成员参加。市纪委驻市农委纪检组组长刘春波、副组长鹿增强参会指导。

会前,局党组和机关党委精心研究制定实施方案,组织处级以上干部深入学习市委书记李鸿忠同志在市委深入推进圈子文化和好人主义问题专项整治工作会议上的讲话精神,尉永久与班子成员逐一谈心,成员之间互相谈心,认真撰写对照检查材料,为开好专题民主生活会奠定了良好基础。

会上,尉永久首先代表局领导班子作对照检查,从增强“四个意识”、遵守党纪党规、反对圈子文化和好人主义等方面,深刻剖析存在的问题和原因,并提出了下一步整改方向和措施。随后,尉永久联系个人思想、工作、生活和作风实际,带头作自我批评,带头查摆问题,带头接受各位局领导班子成员的批评意见。局领导班子其他成员逐一作了深刻的对照检查,查摆自身存在的圈子文化和好人主义的突出问题。每位班子成员发言之后,相互之间都开诚布公、推心置腹地开展了严肃而坦诚的批评,通过开展批评和自我批评,大家对自身存在的问题与根源有了更加清醒的认识,对下一步整改方向和目标有了更加清晰的把握,达到了“团结-批评-团结”的目的,使思想灵魂受到了触动,党性作风得到锻炼。

刘春波对民主生活会进行了点评,他指出,市中小企业局领导班子按照市纪委机关和市委组织部要求,民主生活会准备充分、主题明确,特别是班子主要领导个人对照材料,讲的实、挖的深、对症准,班子成员之间相互批评剖析深刻,会议达到了预期效果。按照严格标准,局领导班子在对照检查上还不够到位。围绕进一步巩固成果和抓好整改落实工作,他提出四点要求,一要加强党性锻炼,坚定政治立场,遵守《准则》和《条例》,远离圈子文化,不当老好人;二要发挥表率作用,保持正气,坚持以信仰、信念、人格、实干立身;三要树立正确导向,匡正风气,坚持问题导向,敢于向圈子文化和好人主义亮剑;四要坚持常抓常治,用好中央全面从严治党的要求这一有力武器,打好此次狙击战。

最后,尉永久强调,全局干部要以此次专题民主生活会为契机,切实增强“四个意识”,着力开展对圈子文化和好人主义的专项整治,促进整改落实工作深入开展,一是在查找问题上要有经常性,真正实现问题整改的常态长效;二是在整改落实上要有严肃性,把规矩严起来,铲除问题滋生的土壤;三是要把加强党性体现在推动工作上,要圆满完成全年目标任务,谋划好明年工作。


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